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Se instaló la Comisión Multisectorial de Ciencia, Tecnología e Innovación, para alcanzar la visión estratégica en CTI del país.
Se instaló la Comisión Multisectorial de Ciencia, Tecnología e Innovación, para alcanzar la visión estratégica en CTI del país.

Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE http://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe El presidente de la República, Francisco Sagasti, afirmó hoy que su gestión dejará al próximo gobierno una estructura capaz de movilizar y apoyar el desarrollo científico y tecnológico y aumentar de manera significativa los recursos de inversión y la dotación de recursos humanos de alto nivel en este campo.

Asimismo, adelantó que el Gobierno presentará un proyecto de ley al Congreso de la República en los próximos días, para elevar al Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec) al papel y al nivel que le corresponden en este ámbito.

El mandatario hizo estos anuncios al liderar esta tarde la instalación de la Comisión Multisectorial de Ciencia, Tecnología e Innovación, creada mediante el Decreto Supremo N° 025-2021-PCM para realizar el seguimiento y fiscalización del cumplimiento de los objetivos de la Política Nacional para el Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica y emitir informes técnicos que orienten la actualización de esta política para alcanzar la visión estratégica en CTI del país.

La sesión se realizó en el Gran Comedor de Palacio de Gobierno y contó con la participación de la jefa del Gabinete Ministerial, Violeta Bermúdez; del titular (e) del Concytec, Benjamín Marticorena, quien lidera la Comisión Multisectorial en representación de la Presidencia del Consejo de Ministros; del gobernador regional de Cajamarca, Mesías Guevara, en representación de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR); y de 10 ministros y dos viceministros de Estado.

“Como hemos visto, durante este terrible año de la pandemia, el conocimiento, la ciencia, la tecnología y la innovación se han vuelto absolutamente claves para poder enfrentar cualquier amenaza y garantizar el desarrollo”, subrayó el presidente Sagasti.

Advirtió que sin capacidades en ciencia, tecnología e innovación es imposible sostener un proceso de desarrollo en el corto, mediano o largo plazo y que, en ese sentido, en el Perú se tiene un enorme déficit.

“Durante 25 años prácticamente no invertimos nada en ciencia y tecnología y la recuperación de la inversión en este sector empezó a mediados del decenio del 2000. Se lanzaron los primeros programas que pusieron a disposición de los investigadores, de quienes desarrollan ciencia, tecnología y hacen innovación, una serie de instrumentos que permitieron avanzar y revertir parcialmente el abandono que se tenía durante muchos años”, indicó.

“Sin embargo, pese a esos avances el Perú todavía está a la cola de América Latina que, a su vez, como región está a la cola del mundo en inversiones en ciencia, tecnología e innovación. Dedicamos aproximadamente el 0.12 por ciento del PBI para investigación, desarrollo e innovación. El promedio de América Latina es 0.6, cinco veces más, y el promedio mundial, sobre todo de países más avanzados supera el 1.5 y hasta el 2 por ciento del PBI”, anotó.

Esto “quiere decir que estamos atrasadísimos en cuanto a inversión, pese al enorme esfuerzo que se hizo durante los últimos años por parte de dos o tres fondos, más el trabajo del Concytec. Más aún, los estimados que se han hecho por parte de organismos internacionales y consultores, consideran que un país como el Perú debería tener al menos entre 20 mil y 25 mil doctores en ciencia y apenas llegamos a cinco mil”, indicó.

Agregó que ello significa que el esfuerzo que hay que hacer durante los próximos años, empezando inmediatamente, es enorme.

“Habiendo sido testigo de cómo Corea en unos 15 a 20 años pasó de ser un país extremadamente atrasado en el campo de la ciencia y la tecnología a los puestos de liderazgo mundial, y habiendo visitado China a mediados de los ochenta en un momento en que recién empezaba a invertir en capacidades en ciencia y tecnología, puedo dar testimonio del impacto que ha tenido la inversión en este rubro en el desarrollo de esos dos países y el que podría tener en nuestro país”, manifestó.

En otro momento de su intervención, el mandatario señaló que “el pequeño presupuesto que tenemos está concentrado en unos pocos instrumentos, cuatro o cinco, que representan un porcentaje alto de la inversión, también tenemos un gran número de instrumentos pequeños que no llegan a tener una masa crítica mínima para poder apoyar el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el campo en el cual trabajan”.

Además de eso, se tiene una superposición de mandatos e instrumentos entre diferentes sectores y muchos instrumentos se aplican a múltiples beneficiarios. Es decir, las formas de apoyar el desarrollo de la capacidad científica y tecnológica en el Perú son muy pequeñas, se encuentran dispersas y concentradas a la vez, lo cual es una paradoja, y realmente no están cumpliendo su trabajo, además hay traslapes entre diferentes sectores, advirtió.

Indicó que otro problema central es que hay un desgobierno en cuanto a la rectoría. “Tenemos a un Concytec cuyo mandato se supone que es el ser rector de todo el sistema de ciencia, tecnología e innovación, pero, sin embargo, no tiene la capacidad y el mandato para ver varios sistemas nacionales de innovación que se han creado al margen del sistema nacional de innovación”, señaló.

Ante ello, anunció que se reordenará el marco jurídico, de tal manera de elevar al Concytec al papel y al nivel que le corresponde y que el proyecto de ley respectivo será presentado al Parlamento en los próximos días.

Recordó que se han creado dos programas, uno orientado hacia la investigación y los estudios avanzados y el otro hacia el desarrollo tecnológico de la innovación. “Lo que pensamos hacer con este esquema institucional es dejarle al próximo gobierno una estructura capaz de movilizar y apoyar el desarrollo científico y tecnológico y aumentar significativamente los recursos de inversión y la dotación de recursos humanos de altísimo nivel”, remarcó.

Se instaló la Comisión Multisectorial de Ciencia, Tecnología e Innovación, para alcanzar la visión estratégica en CTI del país.

SISTEMAS REGIONALES DE INNOVACIÓN
Sostuvo que, en este proceso, la idea central de distribuir la capacidad científica y tecnológica por todas las regiones juega un papel clave y es por eso la presencia de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales en la Comisión Multisectorial.

“Lo que queremos es que estos sistemas regionales de innovación se articulen entre sí, que se creen consorcios, ya que hay recursos en algunas regiones y en otras no, pero deberían trabajar juntas y eso es lo que esperamos que pueda hacerse con este nuevo marco legal”, recalcó

En otro momento, el mandatario dijo que lo que es realmente curioso es ver cómo el potencial que tiene el Perú en términos de desarrollo, basado en la ciencia, la tecnología y la innovación, no se aprovecha.

“El Perú es un país mega biodiverso. Tenemos una diversidad biológica, ecológica, de suelos, de minerales, de fuentes de agua, de bosques, de pesquerías. Prácticamente todos los recursos que debiéramos conocer a fondo y desarrollar de manera sustentable y amigable con el medioambiente. Sin embargo, no estamos invirtiendo lo suficiente para aprovechar este potencial. Esa es una de las tareas centrales que va a tener esta comisión multisectorial”, afirmó.

Además de eso, resaltó que el Perú dispone de una extraordinaria riqueza cultural que también podemos aprovechar. “La diversidad cultural que tiene el país, los recursos humanos, el espíritu de emprendimiento que tienen los peruanos puede ser aprovechado también para desarrollar estas capacidades de ciencia y tecnología, que ayuden a un crecimiento sostenido, sostenible y duradero, que mejore la calidad de vida de la ciudadanía”, destacó.

El jefe del Estado sostuvo que la razón de ser de la comisión multisectorial es promover el trabajo entre los diferentes sectores de la administración pública y, en ese sentido, adelantó que se pedirá a cada uno de los ministerios en dicho grupo de trabajo que estimen cuánto invierten en investigación científica, en desarrollo tecnológico e innovación.

“Las cifras que hemos visto aparentemente son considerables. Sin embargo, no tenemos una idea clara de cuál es su impacto, qué porcentaje del presupuesto de cada sector representa y cómo podría articularse en estos dos nuevos programas de una manera más razonable”, detalló.

Informó que los instrumentos que se identificaron entre los años 2012 y 2018 para poder financiar proyectos de ciencia, tecnología e innovación, fueron 164 que daban un total, sumando lo que tenían todos los ministerios, de cerca de 5,800 millones de soles.

“Sin embargo, no tenemos una idea clara de cómo se están invirtiendo, qué tipo de metas se están siguiendo y cómo podemos articularlos de una manera en conjunto. Por lo tanto, una de las primeras tareas que encomendaremos a la comisión multisectorial es hacer un análisis de lo que están invirtiendo, ver cuánto se está haciendo, qué porcentaje de su presupuesto representan, cómo pueden trabajar en conjunto y acceder a mayor financiamiento”, especificó.

“Por lo tanto, a pesar que tenemos relativamente poco tiempo, tenemos que empezar este trabajo y dejar el camino listo para que el gobierno que tome posesión el 28 de julio, en el Bicentenario de la independencia, pueda avanzar de una manera decidida, contando con los instrumentos legales y con los recursos que se necesitan para ello”, puntualizó.

En la sesión de instalación participaron los ministros de la Producción, José Chicoma; de Desarrollo Agrario y Riego, Federico Tenorio; de Transportes y Comunicaciones, Eduardo González; de Educación, Ricardo Cuenca; de Salud, Óscar Ugarte; de Relaciones Exteriores, Allan Wagner; del Ambiente, Gabriel Quijandría; de Energía y Minas, Jaime Gálvez; de Comercio Exterior y Turismo, Claudia Cornejo; y de Desarrollo e Inclusión Social, Silvana Vargas.

También estuvieron presentes la viceministra de Economía, Brigitt Bencich; y el viceministro de Políticas para la Defensa, Manuel Mesones, así como el gobernador Mesías Guevara en representación de los gobiernos regionales.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE http://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

English translation
The Multisectoral Commission for Science, Technology and Innovation was installed to achieve the strategic vision in STI of the country.

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE http://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The President of the Republic, Francisco Sagasti, affirmed today that his administration will leave the next government with a structure capable of mobilizing and supporting scientific and technological development and significantly increase investment resources and the endowment of high-level human resources in this field.

He also announced that the Government will present a bill to the Congress of the Republic in the coming days, to elevate the National Council of Science, Technology and Technological Innovation (Concytec) to the role and level that correspond to it in this area.

The president made these announcements when leading this afternoon the installation of the Multisectoral Commission for Science, Technology and Innovation, created by Supreme Decree No. 025-2021-PCM to monitor and control compliance with the objectives of the National Policy for the Development of Science, Technology and Technological Innovation and issue technical reports that guide the updating of this policy to achieve the strategic vision in STI of the country.

The session was held in the Great Hall of the Government Palace and was attended by the head of the Ministerial Cabinet, Violeta Bermúdez; the head (e) of Concytec, Benjamín Marticorena, who leads the Multisectoral Commission on behalf of the Presidency of the Council of Ministers; the regional governor of Cajamarca, Mesías Guevara, representing the National Assembly of Regional Governments (ANGR); and 10 ministers and two vice ministers of State.

«As we have seen, during this terrible year of the pandemic, knowledge, science, technology and innovation have become absolutely key to face any threat and guarantee development,» said President Sagasti.

He warned that without capacities in science, technology and innovation it is impossible to sustain a development process in the short, medium or long term and that, in that sense, Peru has a huge deficit.

“For 25 years we practically did not invest anything in science and technology and the recovery of investment in this sector began in the mid-2000s. The first programs were launched that made them available to researchers, those who develop science, technology and do innovation, a series of instruments that made it possible to advance and partially reverse the neglect that had existed for many years ”, he indicated.

“However, despite these advances, Peru is still at the bottom of Latin America which, in turn, as a region is at the bottom of the world in investments in science, technology and innovation. We dedicate approximately 0.12 percent of GDP to research, development and innovation. The average in Latin America is 0.6, five times more, and the world average, especially in more advanced countries, exceeds 1.5 and up to 2 percent of GDP, ”he noted.

This “means that we are extremely behind in terms of investment, despite the enormous effort made in recent years by two or three funds, plus the work of Concytec. Furthermore, the estimates that have been made by international organizations and consultants consider that a country like Peru should have at least between 20,000 and 25,000 doctors of science and we barely reached 5,000 ”, he indicated.

He added that this means that the effort that must be made over the next few years, starting immediately, is enormous.

“Having witnessed Korea in some 15 to 20 years go from being an extremely backward country in the field of science and technology to world leadership positions, and having visited China in the mid-eighties at a time when I was just beginning to invest in capacities in science and technology, I can testify to the impact that investment in this area has had on the development of those two countries and what it could have in our country ”, he said.

At another point in his speech, the president pointed out that “the small budget that we have is concentrated in a few instruments, four or five, which represent a high percentage of the investment, we also have a large number of small instruments that do not have a minimum critical mass to be able to support the development of science and technology in the field in which they work ”.

In addition to that, there is an overlap of mandates and instruments between different sectors and many instruments apply to multiple beneficiaries. In other words, the ways to support the development of scientific and technological capacity in Peru are very small, they are dispersed and concentrated at the same time, which is a paradox, and they are not really doing their job, and there are overlaps between different sectors, he warned.

He indicated that another central problem is that there is mismanagement regarding the rectory. “We have a Concytec whose mandate is supposed to be to lead the entire science, technology and innovation system, but, nevertheless, it does not have the capacity and the mandate to see various national innovation systems that have been created on the sidelines of the national innovation system ”, he pointed out.

Given this, he announced that the legal framework will be reordered, in such a way as to elevate Concytec to the role and level that corresponds to it and that the respective bill will be presented to Parliament in the coming days.

He recalled that two programs have been created, one oriented towards research and advanced studies and the other towards the technological development of innovation. «What we plan to do with this institutional scheme is to leave the next government a structure capable of mobilizing and supporting scientific and technological development and significantly increasing investment resources and the endowment of high-level human resources,» he remarked.

The Multisectoral Commission for Science, Technology and Innovation was installed to achieve the strategic vision in STI of the country.

REGIONAL INNOVATION SYSTEMS
He argued that, in this process, the central idea of ​​distributing scientific and technological capacity throughout all regions plays a key role and that is why the presence of the National Assembly of Regional Governments in the Multisectoral Commission.

“What we want is for these regional innovation systems to be articulated with each other, for consortia to be created, since there are resources in some regions and not in others, but they should work together and that is what we hope can be done with this new framework. legal ”, he stressed

At another time, the president said that what is really curious is to see how the potential that Peru has in terms of development, based on science, technology and innovation, is not being used.

“Peru is a mega biodiverse country. We have a biological and ecological diversity of soils, minerals, water sources, forests, and fisheries. Practically all the resources that we should know in depth and develop in a sustainable and environmentally friendly way. However, we are not investing enough to take advantage of this potential. That is one of the central tasks that this multisectoral commission is going to have, «he said.

In addition to that, he stressed that Peru has an extraordinary cultural wealth that we can also take advantage of. “The cultural diversity that the country has, the human resources, the entrepreneurial spirit that Peruvians have can also be used to develop these science and technology capacities, which help to a sustained, sustainable and lasting growth, which improves the quality of life of citizens ”, he highlighted.

The Head of State argued that the raison d’être of the multisectoral commission is to promote work among the different sectors of the public administration and, in that sense, he advanced that each of the ministries in said working group will be asked to estimate how much They invest in scientific research, technological development and innovation.

“The numbers that we have seen are apparently considerable. However, we do not have a clear idea of ​​what its impact is, what percentage of the budget of each sector it represents and how it could be articulated in these two new programs in a more reasonable way ”, he explained.

He reported that the instruments that were identified between 2012 and 2018 to finance science, technology and innovation projects, were 164 that gave a total, adding what all the ministries had, of about 5,800 million soles.

“However, we do not have a clear idea of ​​how they are being invested, what kind of goals are being pursued and how we can articulate them in a joint way. Therefore, one of the first tasks that we will entrust to the multisectoral commission is to make an analysis of what they are investing, see how much is being done, what percentage of their budget they represent, how they can work together and access more financing «, specific.

“Therefore, even though we have relatively little time, we have to start this work and leave the path ready so that the government that takes office on July 28, on the Bicentennial of independence, can advance in a determined way, counting with the legal instruments and with the resources that are needed to do so ”, he pointed out.

The production ministers, José Chicoma; of Agrarian Development and Irrigation, Federico Tenorio; of Transport and Communications, Eduardo González; of Education, Ricardo Cuenca; of Health, Óscar Ugarte; of Foreign Relations, Allan Wagner; of the Environment, Gabriel Quijandría; of Energy and Mines, Jaime Gálvez; of Foreign Trade and Tourism, Claudia Cornejo; and Development and Social Inclusion, Silvana Vargas.

Also present were the Deputy Minister of Economy, Brigitt Bencich; and the Vice Minister of Defense Policies, Manuel Mesones, as well as Governor Mesías Guevara representing the regional governments.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE http://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe