Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe La normatividad que rige el funcionamiento del Congreso de la República del Perú establece con claridad las condiciones bajo las cuales se puede convocar a un pleno cuando la institución parlamentaria peruana se encuentra en receso.
Según lo dispuesto, la facultad exclusiva de convocar corresponde al Presidente de la República, en este caso José Enrique Jerí Ore, salvo que se cumpla con el requisito establecido en el artículo 50 segundo párrafo del Reglamento del Parlamento que establece literalmente: “…la solicitud de al menos tres quintos de los congresistas, es decir, 78 parlamentarios de los 130 que integran la cámara…”
Este punto legal ha adquirido una relevancia fundamental ante la coyuntura política que vive el país, marcada por los escándalos de dominio público que involucran al mandatario. Se han hecho conocidos detalles sobre reuniones que Jerí Ore habría mantenido de manera no transparente con un empresario chino y otras figuras cuestionadas, siendo objeto de sospechas por posible realización de actos de corrupción, como tratos indebidos o recepción de prebendas —conductas que están tipificadas como delitos en las leyes de nuestro país.
Ante esta situación, se han presentado hasta el momento seis mociones de censura contra el jefe de Estado. Frente a ellas, el actual Presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, ha enfatizado que no puede ejercer la convocatoria al pleno, ya que la norma es expresa en señalar que esta competencia recae en el Presidente de la República o en el número establecido de parlamentarios, que establece el Reglamento del Parlamento.
La posibilidad de que Jerí Ore mismo convoque a la sesión extraordinaria es prácticamente inviable, dado que se trataría de reunir al parlamento para evaluar su propia permanencia en el cargo.
En este contexto, el artículo 50 segundo párrafo del Reglamento del Parlamento se convierte en el único camino institucional que permitiría poner en consideración las mociones de censura, mediante la iniciativa de al menos 78 congresistas que realicen la autoconvocatoria del pleno.
Esta medida permitiría que todos los miembros del Congreso se reúnan para abordar el tema con el rigor y la solemnidad que exige la situación, buscando dar respuesta a la preocupación ciudadana y velar por el funcionamiento democrático del país.
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Períodos de sesiones extraordinarias
Artículo 50. Los períodos de sesiones extraordinarias se convocan conforme al inciso 6) del artículo 118 y al artículo 130 de la Constitución Política, además de la convocatoria por el Presidente de la República y en forma obligatoria en la hipótesis señalada en el segundo párrafo del artículo 130 de la Constitución Política. Publicado el decreto, el Presidente del Congreso ordena que de inmediato se proceda a citar a los Congresistas.
Asimismo, se convoca a períodos de sesiones extraordinarias cuando lo soliciten por escrito las tres quintas partes del número legal de Congresistas. En la solicitud de convocatoria deben indicarse los temas materia de la convocatoria. El Presidente del Congreso convoca a los Congresistas a períodos de sesiones extraordinarias dentro de los quince días siguientes a la recepción de la solicitud; en su defecto la convocatoria es realizada por uno de los Vicepresidentes del Congreso, en su orden, o el Oficial Mayor, en último caso. Durante los períodos de sesiones extraordinarias sólo se podrán tratar los temas materia de la convocatoria.
(Artículo modificado. Resolución Legislativa del Congreso 011-2001-CR, publicada el 13 de octubre de 2001)
(Artículo modificado. Resolución Legislativa del Congreso 003-2002-CR, publicada el 19 de diciembre de 2002)
CONCLUSIONES
1.- El artículo 50 del Reglamento del Parlamento establece de manera clara el mecanismo para la convocatoria al pleno en receso, siendo la autoconvocatoria de 78 congresistas la única vía viable en la actual coyuntura.
2.- La postura de Fernando Rospigliosi se apoya en la normatividad vigente, mientras que la posición del Presidente Jerí Ore hace inviable la convocatoria por su parte.
3.- La situación pone de manifiesto la importancia de que las disposiciones reglamentarias sean aplicadas para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en las instituciones.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
English Translation
Motions of Censure against Jerí Oré: “Article 50 of the Rules of Procedure opens the way for self-convening by three-fifths of legislators, that is, 78 members of Congress”.
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The regulations governing the functioning of the Congress of the Republic of Peru clearly establish the conditions under which a plenary session can be convened when the Peruvian parliamentary institution is in recess.
According to the provisions, the exclusive power to convene belongs to the President of the Republic, in this case José Enrique Jerí Ore, unless the requirement established in Article 50, second paragraph, of the Rules of Procedure of Parliament is met, which literally states: “…the request of at least three-fifths of the members of Congress, that is, 78 members of parliament out of the 130 who make up the chamber…”
This legal point has acquired fundamental relevance given the current political situation in the country, marked by widely publicized scandals involving the president. Details have emerged regarding meetings that Jerí Ore allegedly held in a non-transparent manner with a Chinese businessman and other controversial figures, raising suspicions of possible acts of corruption, such as improper dealings or the acceptance of bribes—conduct that is classified as a crime under the laws of our country.
In light of this situation, six motions of censure have been filed against the head of state to date. In response, the current President of Congress, Fernando Rospigliosi, has emphasized that he cannot convene a plenary session, as the law expressly states that this power rests with the President of the Republic or with the established number of members of parliament, as stipulated in the Parliament’s Rules of Procedure.
The possibility of Jerí Ore himself convening the extraordinary session is practically unfeasible, given that it would involve gathering parliament to evaluate his own continued tenure.
In this context, Article 50, second paragraph, of the Parliament’s Rules of Procedure becomes the only institutional avenue that would allow for the consideration of motions of censure, through the initiative of at least 78 members of Congress who convene a plenary session.
This measure would allow all members of Congress to meet to address the issue with the rigor and solemnity that the situation demands, seeking to respond to public concern and safeguard the democratic functioning of the country.
RULES OF PROCEDURE OF THE CONGRESS OF THE REPUBLIC
Extraordinary Sessions
Article 50. Extraordinary sessions are convened in accordance with paragraph 6) of Article 118 and Article 130 of the Political Constitution, in addition to the convocation by the President of the Republic and mandatorily in the case indicated in the second paragraph of Article 130 of the Political Constitution. Once the decree is published, the President of Congress orders that the members of Congress be summoned immediately.
Likewise, extraordinary sessions are convened when requested in writing by three-fifths of the legal number of members of Congress. The request for a session must specify the topics to be addressed. The President of Congress convenes the members of Congress for extraordinary sessions within fifteen days of receiving the request; failing that, the session is convened by one of the Vice Presidents of Congress, in order of succession, or, as a last resort, by the Clerk of the Congress. During extraordinary sessions, only the topics specified in the request may be addressed. (Article amended. Legislative Resolution of Congress 011-2001-CR, published on October 13, 2001)
(Article amended. Legislative Resolution of Congress 003-2002-CR, published on December 19, 2002)
CONCLUSIONS
1.- Article 50 of the Parliament’s Rules of Procedure clearly establishes the mechanism for convening a plenary session during recess, with the self-convening of 78 members of Congress being the only viable option in the current situation.
2.- Fernando Rospigliosi’s position is based on current regulations, while President Jerí Ore’s position makes convening a session by himself impossible.
3.- This situation highlights the importance of applying the regulations to guarantee transparency and accountability in institutions.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe