Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe El Gobierno peruano ha publicado el nuevo Reglamento de la Ley N.º 29230, que impulsa la inversión pública regional y local con participación del sector privado. Este texto normativo actualiza y fortalece el mecanismo de Obras por Impuestos (OxI), un instrumento que permite a empresas cancelar parte de sus obligaciones tributarias mediante la financiación y ejecución de proyectos de infraestructura y servicios públicos. Con esta medida, se busca cerrar brechas en accesibilidad a bienes y servicios esenciales, mientras se reactiva la ejecución de obras paralizadas y se agiliza el desarrollo de iniciativas en curso.
“Estamos dando un paso decisivo para que más obras se reactiven con rapidez, reglas claras y mayor participación del sector privado, de modo que la población pueda ver resultados concretos: proyectos terminados, servicios funcionando y una mejor calidad de vida”, destacó el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Gerardo López Gonzales, en la presentación del reglamento.
¿QUÉ SON LAS OBRAS POR IMPUESTOS?
Se trata de un mecanismo de cooperación público-privada donde las empresas destinan recursos económicos o ejecutan trabajos de infraestructura en nombre del Estado, a cambio de una reducción en el pago de impuestos (como el Impuesto a la Renta o el Impuesto General a las Ventas). Este modelo permite al Estado optimizar sus recursos fiscales y acelerar la entrega de servicios públicos, mientras que las empresas cumplen con su responsabilidad tributaria y contribuyen al desarrollo del país.
PRINCIPALES CAMBIOS E INNOVACIONES DEL REGLAMENTO
Reactivación de obras paralizadas: Por primera vez se habilita de forma estructurada la ejecución de saldos de obra mediante OxI. Esto significa que proyectos inconclusos o detenidos iniciados bajo otras modalidades de inversión pública (como contrataciones directas o licitaciones tradicionales) pueden ser retomados por el sector privado, evitando que la inversión realizada hasta el momento se pierda y que la población siga esperando por servicios básicos.
Ampliación del alcance: Además de proyectos de inversión nueva, el reglamento incorpora Intervenciones de Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación (IOARR), incluyendo aquellas de emergencia. También se incluyen actividades de operación y mantenimiento, construcción de viviendas rurales, y proyectos vinculados a salud, educación, saneamiento, conectividad y planificación territorial.
Mayores opciones de financiamiento: Se amplía el uso de certificados de inversión pública y se habilitan nuevas fuentes de recursos dentro del mecanismo, lo que brinda flexibilidad a las empresas para participar. Asimismo, se establecen criterios objetivos para evaluar la capacidad técnica, solvencia financiera y experiencia de los participantes, incluyendo precisiones para empresas vinculadas o extranjeras que deseen invertir en el país.
Transparencia y seguridad jurídica: El reglamento ordena y sistematiza las disposiciones aplicables, eliminando ambigüedades que podían generar demoras o incertidumbres. Esto fortalece la confianza entre el sector público y privado, creando un entorno más predecible para las inversiones.
IMPACTO POTENCIAL: MÁS DE S/ 13 880 MILLONES EN PROYECTOS
La cartera de inversiones identificada para ejecución mediante OxI supera los S/ 13 880 millones, distribuidos en distintas regiones del Perú. Los sectores con mayor concentración son transporte y educación, aunque también incluye proyectos en salud, saneamiento, cultura y deporte.
Desde una perspectiva territorial, destacan oportunidades en departamentos como Cusco, Loreto y Piura. A nivel institucional, los gobiernos regionales concentran más de la mitad del monto potencial, seguidos por gobiernos locales y entidades nacionales, lo que reafirma el rol clave de OxI en la inversión pública descentralizada.
“A través de este Reglamento no solo estamos ampliando el alcance de Obras por Impuestos, sino también fortaleciendo sus reglas, su transparencia y su capacidad para movilizar inversión donde más se necesita. El objetivo es claro: acelerar la ejecución de proyectos y convertirlos en obras terminadas y servicios operativos para la población”, subrayó el ministro López Gonzales.
CONCLUSIONES
1.- El nuevo reglamento transforma a OxI en una herramienta estratégica para resolver el problema de obras inconclusas en el país, al permitir la continuidad de proyectos iniciados bajo otras modalidades y evitar la pérdida de recursos públicos invertidos.
2.- La ampliación del alcance y las opciones de financiamiento fortalece la participación del sector privado, creando un entorno más atractivo y seguro para las inversiones que benefician directamente a la población con servicios básicos.
3.- El impacto territorial es relevante, ya que la cartera de proyectos se distribuye en diversas regiones, contribuyendo al cierre de brechas de infraestructura entre zonas urbanas y rurales, y fortaleciendo la inversión pública descentralizada.
4.- La claridad normativa y la transparencia son pilares fundamentales de la reforma, que busca generar confianza entre actores y asegurar que los recursos se destinen a obras que mejoren la calidad de vida de miles de familias peruanas.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
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New Regulations for Public Works for Taxes: “The way to finish health, education and housing projects, S/ 13 880 million to close infrastructure gaps.”
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The Peruvian government has published the new Regulation of Law No. 29230, which promotes regional and local public investment with private sector participation. This regulatory text updates and strengthens the Works for Taxes (OxI, from its Spanish acronym “Obras por Impuestos”) mechanism, a tool that allows companies to settle part of their tax obligations by financing and executing public infrastructure and service projects. This measure aims to close gaps in access to essential goods and services, while reactivating the execution of stalled works and accelerating the development of ongoing initiatives.
“We are taking a decisive step to reactivate more works quickly, with clear rules and greater private sector participation, so that the population can see concrete results: finished projects, operating services and a better quality of life”, highlighted the Minister of Economy and Finance (MEF), Gerardo López Gonzales, during the regulation’s presentation.
WHAT ARE WORKS FOR TAXES?
It is a public-private cooperation mechanism where companies allocate economic resources or carry out infrastructure works on behalf of the State, in exchange for a reduction in tax payments (such as Income Tax or General Sales Tax). This model allows the State to optimize its fiscal resources and accelerate the delivery of public services, while companies meet their tax responsibilities and contribute to the country’s development.
MAIN CHANGES AND INNOVATIONS OF THE REGULATION
Reactivation of stalled works: For the first time, the execution of remaining work balances through OxI is structured enabled. This means that unfinished or halted projects initiated under other public investment modalities (such as direct contracting or traditional tenders) can be resumed by the private sector, preventing the loss of public resources invested to date and ensuring the population does not continue waiting for basic services.
Expanded scope: In addition to new investment projects, the regulation incorporates Interventions for Optimization, Marginal Expansion, Replacement and Rehabilitation (IOARR, from its Spanish acronym), including emergency ones. It also covers operation and maintenance activities, rural housing construction, and projects related to health, education, sanitation, connectivity and territorial planning.
Increased financing options: The use of public investment certificates is expanded and new resource sources are enabled within the mechanism, providing flexibility for companies to participate. Additionally, objective criteria are established to evaluate the technical capacity, financial solvency and experience of participants, including specifications for related or foreign companies wishing to invest in the country.
Transparency and legal certainty: The regulation organizes and systematizes applicable provisions, eliminating ambiguities that could cause delays or uncertainties. This strengthens trust between the public and private sectors, creating a more predictable environment for investments.
POTENTIAL IMPACT: OVER S/ 13.88 BILLION IN PROJECTS
The portfolio of investments identified for execution through OxI exceeds S/ 13.88 billion (Peruvian soles), distributed across different regions of Peru. The most concentrated sectors are transportation and education, although it also includes projects in health, sanitation, culture and sports.
From a territorial perspective, opportunities stand out in departments such as Cusco, Loreto and Piura. At the institutional level, regional governments concentrate more than half of the potential amount, followed by local governments and national entities, which reaffirms OxI’s key role in decentralized public investment.
“Through this Regulation, we are not only expanding the scope of Works for Taxes, but also strengthening its rules, transparency and capacity to mobilize investment where it is most needed. The objective is clear: to accelerate project execution and turn them into finished works and operational services for the population”, emphasized Minister López Gonzales.
CONCLUSIONS
1.- The new regulation transforms OxI into a strategic tool to address the country’s unfinished works problem, by allowing the continuity of projects initiated under other modalities and preventing the loss of invested public resources.
2.- The expanded scope and financing options strengthen private sector participation, creating a more attractive and secure environment for investments that directly benefit the population with basic services.
3.- The territorial impact is relevant, as the project portfolio is distributed across various regions, contributing to closing infrastructure gaps between urban and rural areas, and strengthening decentralized public investment.
4.- Regulatory clarity and transparency are fundamental pillars of the reform, which seeks to build trust among stakeholders and ensure resources are allocated to works that improve the quality of life of thousands of Peruvian families.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe