Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe La economía circular es un modelo que busca minimizar residuos y maximizar el valor de los recursos, alejándose del sistema lineal de “extraer, producir, desechar”. Aplicado al sector de agua y saneamiento, implica transformar las aguas residuales en una fuente de recursos. Se enfoca en la recuperación de agua tratada, energía y nutrientes, así como en la valorización de lodos.
Perú ha desarrollado una hoja de ruta para la economía circular en agua y saneamiento con horizonte al 2030. Esta estrategia nacional busca implementar prácticas sostenibles y eficientes. El objetivo es promover la reutilización del agua, la valorización de subproductos y la optimización de la gestión hídrica. Así, se asegura la sostenibilidad y resiliencia de los servicios esenciales.
I.- ¿QUÉ ES ECONOMÍA CIRCULAR?
La economía circular representa un paradigma de producción y consumo que engloba la práctica de compartir, arrendar, reutilizar, reacondicionar, restaurar y valorizar materiales y productos existentes durante el período más extenso posible. El propósito fundamental es disminuir al máximo la producción de desechos y la sustracción de recursos naturales, prolongando de este modo la durabilidad de los materiales y preservándolos en circulación constante.
En contraposición al modelo tradicional de economía lineal (extracción, fabricación, uso y descarte), la economía circular aspira a completar el ciclo de vida de los productos, impulsando un desarrollo sostenible. Este enfoque minimiza los residuos y la contaminación, estableciendo un sistema más eficaz y respetuoso con el entorno ambiental.
En síntesis, se trata de optimizar el uso de los recursos disponibles, manteniendo su utilidad de manera continua para salvaguardar el medio ambiente y promover la sostenibilidad económica y social. De esta manera, preservamos el entorno natural, elevamos la calidad de vida de la población y atenuamos la emisión de gases de efecto invernadero (GEI).
I.1. ¿QUÉ SIGNIFICA ECONOMÍA CIRCULAR EN EL SECTOR SANEAMIENTO?
Se refiere a la implementación de soluciones circulares en la provisión de servicios de agua y saneamiento para la comunidad. La economía circular reconoce el agua como un recurso limitado, buscando reducir su consumo y priorizando su reutilización para mitigar la escasez y el deterioro de su calidad.
Al optimizar el uso del agua, se reduce el impacto en las fuentes naturales y se fomenta la recuperación de cuencas y ecosistemas.
Se busca mejorar la calidad del agua mediante tratamiento, retornándola a la fuente con una calidad igual o superior.
De esta manera, se despliegan diversas alternativas para el cuidado y la conservación del agua, que a su vez pueden generar oportunidades de negocio e innovación. Estas incluyen soluciones tecnológicas para el aprovechamiento del agua pluvial, el tratamiento y reutilización de aguas residuales, y la producción de energía a través de biogás, entre otras. Adicionalmente, es viable sustituir productos químicos perjudiciales por desinfectantes ecológicos y emplear herramientas digitales para minimizar las fugas de agua en las redes de distribución.
Los productos derivados del tratamiento de aguas residuales incluyen: abono, aguas aptas para irrigación, biogás para la generación de energía, entre otros. Para los proveedores de servicios, como las empresas de agua y saneamiento, o las organizaciones comunitarias (JASS), la adopción de la economía circular puede traducirse en una mayor rentabilidad, resiliencia y sostenibilidad, protegiendo el medio ambiente y asegurando el suministro del recurso hídrico.
II.- LA HOJA DE RUTA HACIA UNA ECONOMÍA CIRCULAR EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO AL 2030
EXPERIENCIAS EXITOSAS DE ECONOMÍA CIRCULAR EN EL SECTOR SANEAMIENTO
Desde 2022, Perú dispone de una Hoja de Ruta Nacional de Economía Circular, un instrumento esencial para planificar y orientar políticas, normativas y prácticas de las actividades económicas, con el fin de avanzar hacia una economía circular en 2030. El país se compromete con un proceso estructurado en tres fases:
FASE 1 DE PUESTA EN MARCHA (2024-2025)
FASE 2 DE DESARROLLO (2026-2028)
FASE 3 DE CONSOLIDACIÓN (2029-2030)
En consonancia con la Hoja de Ruta Nacional, el sector saneamiento ha elaborado la “Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en Agua Potable y Saneamiento al 2030”, cuya visión se define de la siguiente manera:
VISIÓN AL 2030
Para 2030, la economía circular estará integrada en las políticas, planes, programas y proyectos del sector, mediante la implementación de servicios de agua potable y saneamiento que sean resilientes, de alta calidad, sostenibles, confiables, equitativos e inclusivos. Esto se logrará con criterios de cadenas de valor circular, enfatizando la conservación, restauración y protección de las fuentes de agua, el consumo eficiente, la regeneración del agua residual, así como la recuperación de nutrientes y la generación de energías renovables, en el marco de los compromisos del ODS 6.
La Hoja de Ruta comprende cuatro objetivos estratégicos con catorce líneas de acción, que abarcan aspectos relacionados con el fortalecimiento de la gobernanza, la conservación de las fuentes de agua, el fomento de una cultura de consumo y prácticas circulares, la regeneración del agua, y el impulso del mercado, los negocios y la innovación circular.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA HOJA DE RUTA
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1:
Fortalecer la gobernanza, las políticas y las regulaciones circulares.
LÍNEA DE ACCIÓN:
1.1 Integración con políticas, estrategias e instrumentos de economía circular.
1.2 Fortalecimiento de capacidades en economía circular.
1.3 Desarrollo y mejora de mecanismos de financiamiento y fomento de inversiones sostenibles.
1.4 Regulación circular.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2:
Fomentar la conservación de fuentes de agua y la regeneración del agua, los servicios resilientes e inclusivos y la cultura y consumo circular.
LÍNEA DE ACCIÓN:
2.1 Conservación, restauración y protección de fuentes de agua.
2.2 Valoración del servicio: consumo responsable y cultura circular.
2.3 Servicios resilientes e inclusivos.
2.4 Distintivos, ecoetiquetas y prácticas circulares voluntarias.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3:
Promover la circularidad del agua, la regeneración del agua, la generación de energía renovable y la recuperación de otros subproductos con enfoque territorial.
LÍNEA DE ACCIÓN:
3.1 Regeneración y reúso de aguas residuales.
3.2 Reaprovechamiento de subproductos como nutrientes, materiales, entre otros.
3.3 Generación de energía renovable.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4:
Fomentar el mercado, los negocios y la innovación circular.
LÍNEA DE ACCIÓN:
4.1 Comercialización de productos y subproductos de los servicios de agua potable y saneamiento.
4.2 Modelos de negocios circulares.
4.3 Investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) en economía circular.
La estrategia de financiamiento y movilización de recursos de la Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en Agua y Saneamiento considera diversas fuentes, principalmente de fondos nacionales y de algunos actores clave:
1.- Fondos del sector público nacional, en particular del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
2.- Aportes de actores clave, como las instituciones financieras internacionales: Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, etc.
3.- Agencias de cooperación, como la Unión Europea, la cooperación alemana para el desarrollo (GIZ), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la Cooperación Económica Suiza – SECO, etc.
4.- El sector privado a través de los mecanismos de Obras por Impuestos (OxI), asociaciones público-privadas (APP), fondos verdes, entre otros.
La implementación de la Hoja de Ruta está a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), y la gobernanza se gestionará mediante la creación y el funcionamiento activo de una comisión de economía circular en agua y saneamiento, integrada en la Coalición Nacional de Economía Circular. El monitoreo y la evaluación serán responsabilidad de la Oficina General de Monitoreo y Evaluación del Impacto (OGMEI) del MVCS.
DATO
En nuestro país el plan de implementación se ejecutará a través de la formulación de planes operativos anuales, aprobados por resolución ministerial. Para lo cual se abordarán en el II Foro de Economía Circular en Agua y Saneamiento, que se llevará a cabo los días 2 y 3 de octubre de 2025, el cual tiene como objetivo abordar las estrategias, proyectos y mecanismos para la implementación del enfoque de economía circular en los servicios de agua y saneamiento. Asimismo, se compartirán las experiencias de éxito de los prestadores de servicio de saneamiento con la implementación de este enfoque, el cual beneficia a la ciudadanía en general, garantizando la protección ambiental y la gestión óptima de los recursos hídricos.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe
English Translation
Circular Economy: “Water and sanitation: a new paradigm for sustainability with a vision for 2030.”
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe The circular economy is a model that seeks to minimize waste and maximize the value of resources, moving away from the linear system of “extract, produce, dispose.” Applied to the water and sanitation sector, it involves transforming wastewater into a source of resources. It focuses on the recovery of treated water, energy, and nutrients, as well as the valorization of sludge.
Peru has developed a roadmap for the circular economy in water and sanitation with a 2030 horizon. This national strategy seeks to implement sustainable and efficient practices. The objective is to promote water reuse, the valorization of byproducts, and the optimization of water management. This ensures the sustainability and resilience of essential services.
I.- WHAT IS CIRCULAR ECONOMY?
The circular economy represents a production and consumption paradigm that encompasses the practice of sharing, leasing, reusing, reconditioning, restoring, and enhancing the value of existing materials and products for the longest possible period. The fundamental objective is to minimize waste production and the extraction of natural resources, thereby prolonging the durability of materials and preserving their constant circulation.
In contrast to the traditional linear economic model (extraction, manufacturing, use, and disposal), the circular economy aims to complete the life cycle of products, promoting sustainable development. This approach minimizes waste and pollution, establishing a more efficient and environmentally friendly system.
In short, it involves optimizing the use of available resources, maintaining their continuous usefulness to safeguard the environment and promote economic and social sustainability. In this way, we preserve the natural environment, improve the quality of life of the population, and mitigate greenhouse gas (GHG) emissions.
I.1. WHAT DOES CIRCULAR ECONOMY MEAN IN THE SANITATION SECTOR?
It refers to the implementation of circular solutions in the provision of water and sanitation services to the community. The circular economy recognizes water as a limited resource, seeking to reduce its consumption and prioritizing its reuse to mitigate scarcity and deteriorating quality.
By optimizing water use, the impact on natural sources is reduced and the recovery of watersheds and ecosystems is encouraged.
The goal is to improve water quality through treatment, returning it to the source with equal or superior quality.
In this way, various alternatives are deployed for water care and conservation, which in turn can generate business and innovation opportunities. These include technological solutions for the use of rainwater, the treatment and reuse of wastewater, and energy production through biogas, among others. Additionally, it is feasible to replace harmful chemicals with environmentally friendly disinfectants and use digital tools to minimize water leaks in distribution networks.
Wastewater treatment byproducts include fertilizer, irrigation water, and biogas for energy generation, among others. For service providers, such as water and wastewater utilities and community-based organizations (JASS), adopting the circular economy can lead to greater profitability, resilience, and sustainability, protecting the environment and ensuring the supply of water resources.
II.- THE ROADMAP TOWARDS A CIRCULAR ECONOMY IN DRINKING WATER AND SANITATION BY 2030
SUCCESSFUL CIRCULAR ECONOMY EXPERIENCES IN THE SANITATION SECTOR
Since 2022, Peru has had a National Circular Economy Roadmap, an essential tool for planning and guiding policies, regulations, and practices for economic activities, with the goal of moving toward a circular economy by 2030. The country is committed to a process structured in three phases:
IMPACT PHASE 1 (2024-2025)
DEVELOPMENT PHASE 2 (2026-2028)
CONSOLIDATION PHASE 3 (2029-2030)
In line with the National Roadmap, the sanitation sector has developed the “Roadmap Towards a Circular Economy in Drinking Water and Sanitation” by 2030”, whose vision is defined as follows:
2030 VISION
By 2030, the circular economy will be integrated into the sector’s policies, plans, programs, and projects, through the implementation of resilient, high-quality, sustainable, reliable, equitable, and inclusive drinking water and sanitation services. This will be achieved through circular value chain criteria, emphasizing the conservation, restoration, and protection of water sources, efficient consumption, wastewater regeneration, as well as nutrient recovery and renewable energy generation, within the framework of SDG 6 commitments.
The Roadmap comprises four strategic objectives with fourteen lines of action, covering aspects related to strengthening governance, conserving water sources, promoting a culture of consumption and circular practices, water regeneration, and promoting the market, business, and circular innovation.
STRATEGIC OBJECTIVES AND LINES OF ACTION OF THE ROADMAP
STRATEGIC OBJECTIVE 1:
Strengthen circular governance, policies, and regulations.
LINE OF ACTION:
1.1 Integration with circular economy policies, strategies, and instruments.
1.2 Capacity building in the circular economy.
1.3 Development and improvement of financing mechanisms and promotion of sustainable investments.
1.4 Circular regulation.
STRATEGIC OBJECTIVE 2:
Promote the conservation of water sources and regeneration, resilient and inclusive services, and a circular culture and consumption.
LINE OF ACTION:
2.1 Conservation, restoration, and protection of water sources.
2.2 Service valuation: responsible consumption and a circular culture.
2.3 Resilient and inclusive services.
2.4 Distinctions, eco-labels, and voluntary circular practices.
STRATEGIC OBJECTIVE 3:
Promote water circularity, water regeneration, renewable energy generation, and the recovery of other by-products with a territorial focus.
LINE OF ACTION:
3.1 Wastewater regeneration and reuse.
3.2 Reuse of by-products such as nutrients and materials, among others.
3.3 Renewable energy generation.
STRATEGIC OBJECTIVE 4:
Promote the circular market, business, and innovation.
LINE OF ACTION:
4.1 Commercialization of products and by-products from drinking water and sanitation services.
4.2 Circular business models.
4.3 Research, development, and innovation (R&D&I) in the circular economy.
The Roadmap to a Circular Economy in Water and Sanitation’s financing and resource mobilization strategy considers various sources, primarily national funds and some key stakeholders:
1.- Funding from the national public sector, particularly the Ministry of Housing, Construction, and Sanitation.
2.- Contributions from key stakeholders, such as international financial institutions (the Inter-American Development Bank, the World Bank, etc.).
3.- Cooperation agencies, such as the European Union, the German Development Cooperation Agency (GIZ), the Spanish Agency for International Development Cooperation, the Swiss Economic Cooperation Agency (SECO), etc.
4.- The private sector through the Public Works for Taxes (OxI) mechanisms, public-private partnerships (PPPs), green funds, among others.
The implementation of the Roadmap is the responsibility of the Ministry of Housing, Construction, and Sanitation (MVCS), and governance will be managed through the creation and active operation of a circular economy commission for water and sanitation, integrated into the National Circular Economy Coalition. Monitoring and evaluation will be the responsibility of the General Office for Monitoring and Impact Evaluation (OGMEI) of the MVCS.
FACT
In our country, the implementation plan will be executed through the formulation of annual operating plans, approved by ministerial resolution. These plans will be addressed at the Second Circular Economy Forum in Water and Sanitation, to be held on October 2 and 3, 2025. The objective of this forum is to discuss strategies, projects, and mechanisms for implementing the circular economy approach in water and sanitation services. Additionally, the successful experiences of sanitation service providers with the implementation of this approach will be shared, benefiting the general public, ensuring environmental protection and optimal management of water resources.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe