Transformación Digital en Perú:"PCM consolida avances históricos en modernización estatal con más de 500 millones de transacciones digitales y 6.5 millones de atenciones al ciudadano en 2025”.

Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe Durante el cuarto trimestre del año 2025, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) consolidó un conjunto trascendental de iniciativas estratégicas, articuladas a través de la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital (SGTD), la Secretaría de Gestión Pública (SGP) y la Secretaría de Descentralización (SD). Estas acciones se enmarcan en una visión integral orientada a fortalecer la modernización del aparato estatal peruano, impulsar la transformación digital de manera inclusiva y consolidar un desarrollo territorial sostenible que impacte directamente en la calidad de vida de los ciudadanos, así como en la coordinación efectiva entre los tres niveles de gobierno (nacional, regional y local). El enfoque transversal de todas estas políticas radica en colocar al ciudadano en el centro de las acciones del Estado, garantizando eficiencia, transparencia y equidad en el acceso a servicios y oportunidades.

TRANSFORMACIÓN DIGITAL: SEGURIDAD, INTEROPERABILIDAD Y NORMATIVIDAD SOSTENIBLE

La SGTD lideró durante este período avances significativos en materia de transformación digital, con un énfasis prioritario en la seguridad cibernética – pilar fundamental para la confianza en los sistemas públicos. El Centro Nacional de Seguridad Digital (CNSD), ente rector en esta área, cumplió un rol activo en la protección de la infraestructura tecnológica estatal, registrando la emisión de más de 1000 alertas técnicas sobre vulnerabilidades potenciales o amenazas detectadas en plataformas gubernamentales. Asimismo, se brindaron 1279 asistencias técnicas especializadas a entidades públicas de todo el país, desde ministerios hasta gobiernos regionales, permitiendo la correcta gestión de incidentes y la implementación de medidas preventivas. Para validar la resiliencia de los sistemas, se llevaron a cabo simulacros nacionales de ciberseguridad que involucraron a más de 80 entidades públicas, replicando escenarios reales de ataque para optimizar protocolos de respuesta y coordinación interinstitucional.

En paralelo, la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) consolidó su rol como eje central de la conectividad entre sistemas gubernamentales, registrando más de 500 millones de transacciones electrónicas durante el año 2025 – cifra que refleja la escala con la que se ha integrado la gestión de datos y trámites entre entidades. Este avance se complementó con la estrategia de “Cero Papel”, que logró interconectar 267 entidades públicas en todo el territorio nacional, reduciendo tiempos de trámite, costos operativos y la huella ambiental del aparato estatal. Además, el portal GOB.PE se consolidó definitivamente como el punto de acceso único y unificado a servicios digitales del Estado peruano, contando con más de 350 servicios disponibles y una interfaz optimizada para acceso desde dispositivos móviles, lo que ha ampliado su alcance entre poblaciones en zonas rurales y urbanas.

Estas acciones se alinean estrechamente con la Política Nacional de Transformación Digital al 2030, que establece cuatro pilares fundamentales: confianza digital, interoperabilidad, inclusión digital y uso responsable de la inteligencia artificial. En este marco, se implementaron programas de capacitación masivos que beneficiaron a más de 6200 servidores públicos, dotándolos de herramientas y conocimientos para la gestión eficiente de plataformas digitales y el uso ético de tecnologías emergentes. Asimismo, se capacitó a 1600 ciudadanos – principalmente líderes comunitarios y representantes de organizaciones sociales – para potenciar su capacidad de aprovechar los servicios digitales y promover la alfabetización tecnológica en sus territorios. Las campañas de ciudadanía digital alcanzaron a 6.1 millones de personas en todo el país, con mensajes orientados a la protección de datos personales, el uso seguro de plataformas gubernamentales y la importancia de la participación digital en la construcción de un Estado moderno.

En el plano normativo, se dio un paso crucial con la aprobación del Reglamento del Marco de Confianza Digital y el Reglamento de Inteligencia Artificial, instrumentos que regulan el uso de tecnologías emergentes en el sector público, garantizan la protección de derechos fundamentales y consolidan el rol rector de la PCM en la definición de políticas tecnológicas de Estado. Estos reglamentos se alinean con estándares internacionales de calidad y seguridad, posicionando al Perú como un referente en América Latina en materia de gobernanza digital.

GESTIÓN PÚBLICA: ATENCIÓN AL CIUDADANO Y ESTADO ABIERTO

La Secretaría de Gestión Pública (SGP) implementó durante el 2025 un conjunto de medidas orientadas a mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios públicos, destacándose la instalación de 93 nuevos módulos de Mejor Atención al Ciudadano (MAC) en todo el país. Estos espacios se sumaron a los Centros MAC existentes, los módulos MAC Express (ubicados en puntos estratégicos como centros comerciales y estaciones de transporte) y el servicio telefónico Aló MAC, permitiendo alcanzar un total de 6.5 millones de atenciones durante el año. Este resultado representa un aumento del 28 % en comparación con el 2024, lo que refleja una mayor confianza por parte de la población en los canales oficiales de atención y una mejora en la eficiencia de los trámites públicos. Entre los servicios más demandados se encuentran aquellos relacionados con la obtención de documentos de identidad, trámites de salud, educación y subsidios sociales, que han visto reducidos sus tiempos de resolución en promedio en un 40 %.

Otro hito relevante fue la aprobación del Decreto Supremo N.° 151-2025-PCM, por el cual se dio vigencia al VI Plan de Acción de Estado Abierto 2026–2027. Este plan reúne once compromisos nacionales estructurados en siete ejes temáticos: salud, educación, integridad pública, acceso a la justicia, participación ciudadana, contrataciones públicas y transparencia. Cada compromiso cuenta con metas específicas, indicadores de seguimiento y responsables institucionales definidos, garantizando la rendición de cuentas y la continuidad de las acciones. El plan busca avanzar hacia un Estado más abierto y cercano a las personas, donde la información sea clara y accesible, la participación ciudadana sea un mecanismo efectivo de co-construcción de políticas públicas y las contrataciones públicas se realicen con eficiencia y transparencia, evitando la corrupción y optimizando el uso de recursos públicos.

DESCENTRALIZACIÓN Y DESARROLLO TERRITORIAL: ARTICULACIÓN Y ENFOQUE EN ZONAS PRIORITARIAS

La Secretaría de Descentralización (SD) logró durante el último trimestre de 2025 hitos fundamentales en el fortalecimiento del proceso descentralista peruano, que busca transferir competencias y recursos a los gobiernos subnacionales para garantizar un desarrollo más equitativo. Destaca la validación del Entregable 3 de la Política Nacional Multisectorial de Descentralización al 2040, documento que define los lineamientos estratégicos a mediano y largo plazo para la articulación entre niveles de gobierno, la gestión territorial y la asignación de recursos. Asimismo, se aprobaron los Lineamientos para las Agencias Regionales de Desarrollo, que buscan fortalecer la capacidad técnica de estas entidades para planificar y ejecutar proyectos de desarrollo local, y el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales 2025, que permitió la transferencia de 12 competencias de áreas como agricultura, vivienda y desarrollo social a gobiernos regionales y locales, fortaleciendo su autonomía y capacidad de respuesta a las necesidades de la población.

En el ámbito territorial, la PCM lideró un trabajo intensivo en zonas prioritarias del país, entre las que se cuentan Huanta (Ayacucho), Pataz (La Libertad), La Convención (Cusco), Santa Rosa de Loreto y el Valle del Río Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). En estas regiones, se convocaron mesas técnicas y ejecutivas que reunieron a autoridades nacionales, regionales y locales, así como a representantes de la sociedad civil, para destrabar inversiones pendientes, priorizar proyectos según las necesidades locales y definir compromisos multisectoriales en áreas como infraestructura, salud, educación y seguridad ciudadana. Asimismo, se brindaron más de 600 asistencias técnicas y capacitaciones a autoridades y funcionarios subnacionales, mejorando su capacidad de gestión de proyectos y aplicación de normativas. En localidades como Manchay y Chosica (Lima), se desarrollaron intervenciones multisectoriales que incluyeron la entrega de servicios de salud, educación, agua potable y saneamiento, beneficiando a más de 18 000 personas y mejorando las condiciones de vida en estas zonas con alta vulnerabilidad social.

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y RENDICIÓN DE CUENTAS

La PCM consolidó durante este período una agenda de cooperación estratégica en materia de modernización estatal y desarrollo territorial con países reconocidos por su experiencia en estas áreas, entre los que se destacan Corea del Sur, Israel, Finlandia y Chile. Estos acuerdos incluyen la transferencia de conocimientos, la implementación de programas de capacitación para servidores públicos y la colaboración en proyectos de innovación tecnológica y desarrollo regional. Asimismo, se culminó la remisión al Congreso de la República del Informe Anual de Descentralización 2024, que detalla los avances en el proceso descentralista, los desafíos pendientes y las metas para los próximos años. Paralelamente, se publicó el informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre desarrollo regional en el Perú, que valora los avances logrados en materia de descentralización y ofrece recomendaciones para fortalecer la equidad territorial y la eficiencia de los gobiernos subnacionales. Estos avances reafirman el compromiso de la PCM con un Estado más eficiente, descentralizado, seguro y centrado en el bienestar de los ciudadanos.

CONCLUSIONES

1.- La modernización estatal peruana avanza con un enfoque integral y centrado en el ciudadano: Los avances logrados por la PCM en transformación digital, gestión pública y descentralización demuestran que el Estado peruano está consolidando una estructura más eficiente, transparente y accesible, con resultados medibles en términos de cantidad de trámites, cobertura de servicios y satisfacción de la población.

2.- La articulación entre niveles de gobierno y la normatividad actualizada son pilares fundamentales: La aprobación de reglamentos clave en transformación digital y el fortalecimiento de la descentralización permiten garantizar la continuidad de las políticas públicas, la equidad territorial y la coordinación efectiva entre entidades nacionales, regionales y locales.

3.- La cooperación internacional y la rendición de cuentas refuerzan el compromiso con el desarrollo sostenible: Los acuerdos con países líderes en innovación y la publicación de informes nacionales e internacionales posicionan al Perú como un actor relevante en materia de modernización estatal, mientras que la transparencia en la gestión de políticas públicas fortalece la confianza entre el Estado y la ciudadanía.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe During the fourth quarter of 2025, the Presidency of the Council of Ministers (PCM) consolidated a significant set of strategic initiatives, coordinated through the Secretariat of Government and Digital Transformation (SGTD), the Secretariat of Public Management (SGP), and the Secretariat of Decentralization (SD). These actions are part of a comprehensive vision aimed at strengthening the modernization of the Peruvian state apparatus, promoting inclusive digital transformation, and consolidating sustainable territorial development that directly impacts citizens’ quality of life, as well as effective coordination among the three levels of government (national, regional, and local). The cross-cutting approach of all these policies lies in placing the citizen at the center of the State’s actions, guaranteeing efficiency, transparency and equity in access to services and opportunities.

DIGITAL TRANSFORMATION: SECURITY, INTEROPERABILITY, AND SUSTAINABLE REGULATIONS

During this period, the SGTD (General Secretariat for Digital Transformation) led significant progress in digital transformation, with a primary focus on cybersecurity—a fundamental pillar for building trust in public systems. The National Center for Digital Security (CNSD), the governing body in this area, played an active role in protecting state technological infrastructure, issuing more than 1,000 technical alerts regarding potential vulnerabilities or threats detected on government platforms. Additionally, 1,279 specialized technical assistance sessions were provided to public entities throughout the country, from ministries to regional governments, enabling effective incident management and the implementation of preventative measures. To validate system resilience, national cybersecurity drills were conducted involving more than 80 public entities, replicating real-world attack scenarios to optimize response protocols and inter-institutional coordination.

In parallel, the State Interoperability Platform (PIDE) consolidated its role as the central axis of connectivity between government systems, registering more than 500 million electronic transactions during 2025 – a figure that reflects the scale at which data and process management has been integrated between entities. This progress was complemented by the “Zero Paper” strategy, which successfully interconnected 267 public entities throughout the country, reducing processing times, operating costs, and the environmental footprint of the state apparatus. Furthermore, the GOB.PE portal was definitively established as the single, unified access point to digital services of the Peruvian State, offering more than 350 available services and an interface optimized for access from mobile devices, thus expanding its reach to populations in both rural and urban areas.

These actions are closely aligned with the National Digital Transformation Policy to 2030, which establishes four fundamental pillars: digital trust, interoperability, digital inclusion, and the responsible use of artificial intelligence. Within this framework, large-scale training programs were implemented, benefiting more than 6,200 public servants and equipping them with the tools and knowledge for the efficient management of digital platforms and the ethical use of emerging technologies. Additionally, 1,600 citizens—primarily community leaders and representatives of social organizations—were trained to enhance their ability to leverage digital services and promote digital literacy in their communities. Digital citizenship campaigns reached 6.1 million people nationwide, with messages focused on protecting personal data, the secure use of government platforms, and the importance of digital participation in building a modern state.

On the regulatory front, a crucial step was taken with the approval of the Digital Trust Framework Regulation and the Artificial Intelligence Regulation. These instruments govern the use of emerging technologies in the public sector, guarantee the protection of fundamental rights, and consolidate the leading role of the Prime Minister’s Office (PCM) in defining state technology policies. These regulations align with international quality and security standards, positioning Peru as a leader in Latin America in digital governance.

PUBLIC MANAGEMENT: CITIZEN SERVICES AND OPEN GOVERNMENT

In 2025, the Secretariat of Public Management (SGP) implemented a series of measures aimed at improving the quality and accessibility of public services, most notably the installation of 93 new Better Citizen Service (MAC) modules throughout the country. These new spaces complemented existing MAC Centers, MAC Express modules (located in strategic points such as shopping malls and transportation hubs), and the Aló MAC telephone service, resulting in a total of 6.5 million interactions during the year. This represents a 28% increase compared to 2024, reflecting greater public trust in official service channels and improved efficiency in public procedures. Among the most requested services were those related to obtaining identity documents, health procedures, education, and social subsidies, which saw their processing times reduced by an average of 40%.

Another significant milestone was the approval of Supreme Decree No. 151-2025-PCM, which enacted the Sixth Open Government Action Plan 2026–2027. This plan comprises eleven national commitments structured around seven thematic areas: health, education, public integrity, access to justice, citizen participation, public procurement, and transparency. Each commitment includes specific goals, monitoring indicators, and defined institutional responsibilities, ensuring accountability and continuity of action. The plan aims to advance toward a more open and citizen-centered government, where information is clear and accessible, citizen participation is an effective mechanism for co-creating public policies, and public procurement is carried out efficiently and transparently, preventing corruption and optimizing the use of public resources.

DECENTRALIZATION AND TERRITORIAL DEVELOPMENT: ARTICULATION AND FOCUS ON PRIORITY AREAS

During the last quarter of 2025, the Secretariat of Decentralization (SD) achieved key milestones in strengthening Peru’s decentralization process, which aims to transfer powers and resources to subnational governments to ensure more equitable development. Of particular note is the validation of Deliverable 3 of the National Multisectoral Decentralization Policy to 2040, a document that defines the medium- and long-term strategic guidelines for coordination between levels of government, territorial management, and resource allocation. Additionally, the Guidelines for Regional Development Agencies were approved, which seek to strengthen the technical capacity of these entities to plan and execute local development projects. Finally, the 2025 Annual Plan for the Transfer of Sectoral Powers was approved, enabling the transfer of 12 powers in areas such as agriculture, housing, and social development to regional and local governments, strengthening their autonomy and capacity to respond to the needs of the population.

At the territorial level, the PCM led intensive work in priority areas of the country, including Huanta (Ayacucho), Pataz (La Libertad), La Convención (Cusco), Santa Rosa de Loreto, and the Apurímac, Ene, and Mantaro River Valley (VRAEM). In these regions, technical and executive working groups were convened, bringing together national, regional, and local authorities, as well as representatives of civil society, to unlock pending investments, prioritize projects according to local needs, and define multi-sectoral commitments in areas such as infrastructure, health, education, and citizen security. Furthermore, more than 600 technical assistance and training sessions were provided to subnational authorities and officials, improving their capacity for project management and regulatory compliance. In localities such as Manchay and Chosica (Lima), multisectoral interventions were developed that included the delivery of health, education, drinking water and sanitation services, benefiting more than 18,000 people and improving living conditions in these areas with high social vulnerability.

INTERNATIONAL COOPERATION AND ACCOUNTABILITY

During this period, the Prime Minister’s Office (PCM) consolidated a strategic cooperation agenda on state modernization and territorial development with countries recognized for their expertise in these areas, including South Korea, Israel, Finland, and Chile. These agreements encompass knowledge transfer, the implementation of training programs for public servants, and collaboration on technological innovation and regional development projects. Furthermore, the 2024 Annual Decentralization Report, detailing progress in the decentralization process, remaining challenges, and goals for the coming years, was submitted to the Congress of the Republic. Simultaneously, the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) published its report on regional development in Peru, which assesses the progress made in decentralization and offers recommendations to strengthen territorial equity and the efficiency of subnational governments. These advances reaffirm the PCM’s commitment to a more efficient, decentralized, secure state focused on the well-being of its citizens.

CONCLUSIONS

1.- Peruvian state modernization is progressing with a comprehensive, citizen-centered approach: The advances achieved by the Prime Minister’s Office (PCM) in digital transformation, public management, and decentralization demonstrate that the Peruvian state is consolidating a more efficient, transparent, and accessible structure, with measurable results in terms of the number of procedures, service coverage, and public satisfaction.

2.- Coordination between levels of government and updated regulations are fundamental pillars: The approval of key regulations in digital transformation and the strengthening of decentralization ensure the continuity of public policies, territorial equity, and effective coordination among national, regional, and local entities.

3.- International cooperation and accountability strengthen the commitment to sustainable development: Agreements with leading countries in innovation and the publication of national and international reports position Peru as a key player in state modernization, while transparency in public policy management strengthens trust between the state and its citizens.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

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