ADEX busca apoyar reducción de la informalidad, y esta debe ser una política de estado indicó el presidente del primer gremio exportador del país.

Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe La alta informalidad condena a la pobreza a los peruanos, atenta contra el crecimiento económico del país e impide dar el salto hacia el desarrollo, por ello el presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), Julio Pérez Alván, pidió que su progresiva reducción sea tratada como una política de Estado, independientemente del gobierno de turno.

Fue durante su intervención en el conversatorio ‘La informalidad nuestra de cada día’ que contó con la participación del exministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura; la economista Mónica Muñoz-Nájar; el exviceministro de Trabajo, Juan Carlos Requejo; y como moderador al periodista Jaime de Althaus.

Pérez manifestó que en ADEX se acuñó la frase ‘a mayor informalidad mayor ingobernabilidad’, por lo que queda clara la importancia de apoyar las propuestas relacionadas con el gran objetivo de reducirla. Con la colaboración de organismos académicos, otros gremios, y el soporte del CIEN-ADEX –con estudios y análisis–, organizará más conversatorios.

“El empleo digno y bien remunerado es la herramienta más eficaz para disminuir la pobreza y es por eso que en ADEX estamos comprometidos con esta cruzada por la formalización. El camino hacia la OCDE encuentra una gran muralla en la informalidad, por eso se hace necesario aminorar sus efectos dañinos. Los programas sociales no solucionan la pobreza, solo lo hará la creación de riqueza”, aseguró el presidente del gremio.

Asimismo, (la informalidad) repercute de forma negativa en los ingresos de los trabajadores (menores salarios y pérdida de beneficios laborales como gratificaciones, CTS, vacaciones, seguro de salud) y restringe el desarrollo de las empresas al no poder acceder al sistema financiero, con lo cual tienen poca o nula capacidad de expandirse. Todos estos factores se traducen en una menor productividad, que a su vez genera una pérdida de competitividad y con ello un menor crecimiento económico.

Pérez añadió que el Estado, el sector privado y la sociedad en su conjunto deben ponerse objetivos e indicadores claros y medibles sobre su reducción, que sean monitoreados anualmente y complementados con acciones concretas.

Se necesitan respuestas a muchas preguntas –continuó– como por ejemplo ¿nuestro marco legal y normativo es opresivo e impide reducir los niveles de informalidad?; los servicios ofrecidos por el Estado no son de gran calidad y su presencia y los controles que debe ejercer son débiles o inexistentes ¿Serán también los motivos del alto nivel de informalidad?; ¿se reduciría la informalidad si se abarata el costo de formalizarse y se dan los incentivos necesarios para desarrollar emprendimientos de la mano del Estado?

Uno de los motivos del alto nivel de informalidad es la percepción en los microempresarios de que el Estado los quiere formalizar solo para cobrarles tributos pero sin ofrecerles nada a cambio, la baja productividad impide el desarrollo ¿Cómo hacer para que los informales entiendan este aspecto, y puedan salir de la subsistencia?; la implementación de la Remuneración Integral Anual ¿ayudaría a reducir la informalidad porque los trabajadores verían más dinero en sus bolsillos al cobrar sus sueldos?

FLEXIBILIDAD LABORAL
En su exposición el exministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, opinó que la normativa laboral debe adecuarse a la realidad productiva del país, pues es inadecuada y rígida. “Cualquier solución a la informalidad debe sostenerse en la flexibilidad con una adecuada fiscalización”, dijo.

Precisó que la actual legislación laboral exige condiciones que los empleadores no pueden cumplir, por lo cual recomendó bajar la valla y subirla gradualmente. Sobre las nuevas normas (limitación de la tercerización, sindicalización) consideró que crean incertidumbre e incrementa los sobrecostos, en razón de ello estimó la destrucción de 100 mil puestos de trabajo.

Si bien sugirió que lo mejor sería derogarlas, comentó que, aunque eso suceda el Ejecutivo puede insistir, pues encuentra en la confrontación y victimización la única salida a las investigaciones de corrupción que se le atribuye. “El clima de inversión está en su nivel más bajo y es peligroso pensar en seguir sosteniendo la economía si la inversión privada no se recupera. Se busca incentivar el consumo con el retiro de la AFP, CTS y bonos del gobierno, pero literalmente nos estamos comiendo el futuro”, sentenció.

Perú está en una senda complicada de informalización y las cifras lo demuestran –puntualizó–, tras la pandemia el mercado laboral no se recupera y se observan retrocesos en los indicadores de calidad de empleo a junio de este año. Hay un crecimiento del 15% del subempleo y una caída de 10% del empleo formal.

PRODUCTIVIDAD
Según la economista Mónica Muñoz-Nájar en Perú se desarrolló una alta tolerancia a la informalidad. “Es un problema grave y detiene el desarrollo del país, estamos perdiendo oportunidades. Según el Banco Mundial (2021), los países de ingresos bajos y medio con niveles superiores al promedio de informalidad tienen un PBI menor de hasta 12% en comparación de aquellos ubicados por debajo del promedio”, detalló.

Por ello, exhortó a aumentar la productividad que es baja en relación a otras naciones. A manera de ejemplo, afirmó que para producir lo mismo que 100 trabajadores peruanos, Colombia requiere 63, Chile 39, Corea del Sur 28 y EE.UU. 18. El problema es el bajo capital humano, poco nivel educativo y las limitaciones del sistema de salud, todo lo cual limita el empleo bien remunerado.

A su turno el exviceministro de Trabajo, Juan Carlos Requejo, refirió que el Estado ‘debe reducir los incentivos para no ser formales’. “En algunas zonas del Perú muchos trabajadores no quieren formalizarse pues no cuentan con hospitales de EsSalud y prefieren seguir con el SIS, aunque no es el mejor, es el único servicio al que puede acceder en sus alejadas localidades”, comentó.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

English translation
ADEX seeks to support the reduction of informality, and this should be a state policy, indicated the president of the country’s first export union.

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The high level of informality condemns Peruvians to poverty, undermines the country’s economic growth and prevents the leap towards development, which is why the President of the Association of Exporters (ADEX), Julio Pérez Alván, asked that its progressive reduction be treated as a State policy, regardless of the government in power.

It was during his speech in the conversation ‘Our everyday informality’ that included the participation of the former Minister of Economy and Finance, Alonso Segura; the economist Mónica Muñoz-Nájar; the former Vice Minister of Labor, Juan Carlos Requejo; and as moderator the journalist Jaime de Althaus.

Pérez stated that ADEX coined the phrase ‘the greater the informality, the greater the ungovernability’, so the importance of supporting the proposals related to the great objective of reducing it is clear. With the collaboration of academic organizations, other unions, and the support of CIEN-ADEX –with studies and analysis–, it will organize more talks.

“Decent and well-paid employment is the most effective tool to reduce poverty and that is why at ADEX we are committed to this quest for formalization. The road to the OECD finds a great wall in informality, which is why it is necessary to reduce its harmful effects. Social programs do not solve poverty, only the creation of wealth will”, assured the president of the union.

Likewise, (informality) has a negative impact on workers’ income (lower wages and loss of employment benefits such as bonuses, CTS, vacations, health insurance) and restricts the development of companies by not being able to access the financial system, with which they have little or no capacity to expand. All these factors translate into lower productivity, which in turn generates a loss of competitiveness and thus lower economic growth.

Pérez added that the State, the private sector and society as a whole must set clear and measurable objectives and indicators on their reduction, which are monitored annually and complemented with concrete actions.

Answers are needed to many questions, he continued, such as, for example, is our legal and regulatory framework oppressive and prevents reducing the levels of informality? the services offered by the State are not of high quality and its presence and the controls it must exercise are weak or non-existent. Could these also be the reasons for the high level of informality? Would informality be reduced if the cost of formalization is lowered and the necessary incentives are given to develop enterprises hand in hand with the State?

One of the reasons for the high level of informality is the perception among microentrepreneurs that the State wants to formalize them only to collect taxes but without offering them anything in return. Low productivity prevents development. How can the informal sector understand this aspect? and can they get out of subsistence?; Would the implementation of the Annual Comprehensive Remuneration help reduce informality because workers would see more money in their pockets when collecting their salaries?

LABOR FLEXIBILITY
In his presentation, the former Minister of Economy and Finance, Alonso Segura, said that labor regulations must be adapted to the productive reality of the country, since they are inadequate and rigid. “Any solution to informality must be based on flexibility with adequate control,” he said.

He specified that the current labor legislation requires conditions that employers cannot meet, for which he recommended lowering the fence and gradually raising it. Regarding the new regulations (limitation of outsourcing, unionization) he considered that they create uncertainty and increase cost overruns, for this reason he estimated the destruction of 100 thousand jobs.

Although he suggested that the best thing would be to repeal them, he commented that, even if that happens, the Executive can insist, since it finds in confrontation and victimization the only way out of the corruption investigations attributed to it. “The investment climate is at its lowest level and it is dangerous to think about continuing to support the economy if private investment does not recover. It seeks to encourage consumption with the withdrawal of the AFP, CTS and government bonds, but we are literally eating the future”, he sentenced.

Peru is on a complicated path of informalization and the figures show it -he pointed out-, after the pandemic the labor market does not recover and setbacks are observed in the employment quality indicators as of June this year. There is a 15% growth in underemployment and a 10% drop in formal employment.

PRODUCTIVITY
According to the economist Mónica Muñoz-Nájar, a high tolerance for informality developed in Peru. “It is a serious problem and stops the development of the country, we are losing opportunities. According to the World Bank (2021), low- and middle-income countries with higher-than-average levels of informality have up to 12% lower GDP than those below the average.

For this reason, he urged to increase productivity, which is low in relation to other nations. As an example, he stated that to produce the same as 100 Peruvian workers, Colombia requires 63, Chile 39, South Korea 28 and the US 18. The problem is low human capital, little education and the limitations of the system. health care, all of which limit well-paid employment.

In turn, the former Vice Minister of Labor, Juan Carlos Requejo, said that the State “must reduce the incentives to not be formal.” “In some areas of Peru, many workers do not want to be formalized because they do not have EsSalud hospitals and prefer to continue with the SIS, although it is not the best, it is the only service they can access in their remote locations,” he said.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

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