Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe Con una votación de la representación nacional de 68 votos en contra, 54 a favor y 2 abstenciones, y teniendo en cuenta que toda reforma constitucional requiere 87 votos en dos legislaturas, la propuesta de la Comisión de Constitución y Reglamento, no alcanzó los votos necesarios para modificar el período de mandato de la presidenta de la República, congresistas y establecer el proceso electoral de elecciones generales complementarias para diciembre de 2023.
Según la propuesta, en su disposición transitoria especial, señala que la presidenta de la República, en funciones a febrero de 2023, convoca a elecciones generales complementarias 2023, que se llevarán a cabo en diciembre de 2023. Concluye su mandato el 30 de abril de 2024, exceptuándose del periodo dispuesto en el artículo 112. El presidente de la República y los vicepresidentes electo en las elecciones generales complementarias 2023 completa el periodo constitucional 2021-2026. Prestan el juramento de ley y asume sus funciones el 1 de mayo de 2024, exceptuándose del plazo de la fecha establecida en el artículo 116, y culmina su mandato el 28 de julio de 2026.
Los congresistas de la República elegidos en las Elecciones Generales 2021 culminan su representación el 29 de abril de 2024, exceptuándose del plazo dispuesto en el artículo 90. Los congresistas de la República electos en las Elecciones Generales Complementarias 2023 asumen sus funciones el 30 de abril de 2024 y culminan su mandato el 26 de julio de 2026.”
DEBATE INTENSO DE LOS PARLAMENTARIOS PERUANOS
Parlamentarios de diferentes bancadas tuvieron opiniones en contra y a favor de la propuesta de la Comisión de Constitución, sobre un nuevo texto sustitutorio del proyecto de ley de reforma constitucional de recorte presidencial y congresal, el cual plantea un proceso electoral en diciembre de este año.
El congresista José Cueto Aservi (RP) afirmó que la constitución no estipula el adelanto de elecciones como una alternativa, por lo cual no apoyará con su voto al texto sustitutorio presentado por el presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento.
Resaltó que los cambios que requiere la Carta Magna, deben realizar por medio de reformas aprobadas por el Congreso de la República, no a través de una Asamblea Constituyente. Su compañero de bancada, Javier Padilla Romero (RN) hizo un llamado a los manifestantes a deponer sus acciones y a la reflexión, ya que “su lucha no tiene sentido”.
Por su parte, el legislador Paul Gutiérrez Ticona (BMCN) expresó que la propuesta no atiende los pedidos ciudadanos de quienes se encuentran manifestándose en diversas partes del país. En el mismo sentido, German Tacuri Valdivia (BMCN) y Katy Ugarte (BMCN) solicitaron incorporar en la norma la implementación de un referéndum para instalar una Asamblea Constituyente, además de adelantar las elecciones generales al 2023.
En otro momento del debate, el parlamentario Edwin Martínez Talavera (AP) mostró su respaldo a la presidenta de la República, Dina Boluarte, y los ministros de Defensa e Interior, por las decisiones asumidas para detener los actos de violencia que se presentaban en el país. Además, señaló la necesidad de eliminar los contratos ley de la Constitución. Su correligionaria Silvia Monteza Facho (AP) solicitó a la representación nacional votar a favor del texto sustitutorio, ya que las manifestaciones no han cesado y urge la toma de decisiones.
Durante su participación, el congresista Alejandro Aguinaga Recuenco (FP) hizo un llamado a los demás grupos políticos a deponer ciertos intereses y expectativas particulares, para aprobar el texto presentado y superar de esta manera la crisis que afronta el país. Asimismo, enumeró los logros realizados por el actual Congreso de la República, como la elección de los cinco magistrados del Tribunal Constitucional, el nombramiento del personal CAS y la delimitación de los parámetros para que el Poder Ejecutivo presente Cuestiones de Confianza.
En el mismo sentido, el legislador Cesar Revilla Villanueva (FP) felicitó el trabajo realizado por los integrantes de la Comisión de Constitución, por escuchar a todos los grupos parlamentarios, al Poder Ejecutivo y a diversos especialistas, con el objetivo de presentar un texto sustitutorio que busca un consenso entre todas las fuerzas políticas, por lo cual solicitó votar a favor de la iniciativa.
El congresista José Luna Gálvez (PP) indicó que el grupo parlamentario que conforma aún evalúa como votarán sus integrantes, ya que es necesario otorgar una solución a la actual inestabilidad política y económica. Su compañera de bancada, Digna Calle Lobatón, destacó que la fórmula legal presentada no satisface el pedido de la población y permite la reelección de los actuales parlamentarios.
La legisladora Nelci Heidinger (APP) expresó su respeto a las manifestaciones, pero también su rechazo a los actos de violencia. Por su parte, Roberto Chiabra (APP), indicó que los esfuerzos realizados por el Poder Legislativo no son valorados por la población, producto de la campaña de desprestigio realizada por el ex presidente Pedro Castillo, durante el desarrollo de los consejos de ministros descentralizados que realizó.
El congresista Arturo Alegría García (FP) preguntó a sus colegas “del frente”, en alusión a las bancadas de Perú Libre y otras, que digan en qué país una Asamblea Constituyente ha resuelto los problemas de un país. Y no lo saben, se respondió, porque no hay uno solo.
“Lo que sí resuelve problemas son las iniciativas legislativas que, con responsabilidad, deberían presentar las bancadas”, reflexionó.
Seguidamente, el parlamentario Alfredo Azurín Loayza (SP) manifestó que algunos congresistas “han tirado a la basura la Constitución”, “ya no sé qué pensar de ellos, han claudicado. ¿Cuál es la prisa para adelantar las elecciones?, se preguntó. “Jure defender a mi país, y eso es lo que voy a hacer”, concluyó.
Por su parte, el legislador Enrique Wong Pujada (PP) recordó que en diversas sesiones plenarias se han logrado buenas votaciones con algunas iniciativas legislativas. “No todo es negativo”, y eso significa que se puede dialogar”.
Inmediatamente, Kira Alcarraz Agüero (PP) dijo que vamos de mal en peor con cada texto sustitutorio que se presenta. Seamos conscientes de las encuestas y de la voz del pueblo, señaló. Aunque mostró sus dudas de que se logre un texto idóneo pues cada quien, acá, piensa en su partido, y se preguntó quién piensa en el pueblo.
“Aquí debe haber sacrificio y entrega por ellos. Vayámonos, pero con dignidad y con la frente alta”, sostuvo.
Luego, Norma Yarrow Lumbreras (AvP) manifestó que en un momento se dijo que no podíamos quedarnos hasta el 2026, pero en este texto sustitutorio se observa poca voluntad del presidente de la Comisión de Constitución para llegar a consensos, sin ninguna reforma y abrirle la puerta a un referéndum.
“¿Qué cosa se está buscando con esta inestabilidad? Es irresponsable lo que está pasando en este tiempo”. Si no hay reformas, y no se pone un condado para el referéndum, dijo, va a votar en contra.
A su turno, el parlamentario Héctor Acuña Peralta (NoA) enfatizó el hecho de que ya “es hora de definiciones, sin trampas, juguemos limpio por el bien del país. Elecciones adelantas con reformas mínimas”, ya que con las mismas reglas continuará la crisis.
El congresista Jaime Quito Sarmiento (PL) expuso que la reconsideración (de la votación de la esta reforma constitucional) era para ver lo que se olvidaron: la reelección. “Que no nos mientan, de que aquí lo único que están haciendo es garantizar que Dina Boluarte se quede. Y ella tiene que renunciar”, expresó.
Inmediatamente, Waldemar Cerrón Rojas (PL) señaló que, hoy, este pueblo ignorado se está haciendo escuchar en las calles, “y nosotros no queremos atender sus demandas. Tarde o temprano los cambios se van a dar, y las constituciones se cambian también”.
El parlamentario Américo Gonza Castillo (PL) dijo que las protestas encarnan las reivindicaciones históricas de desigualdad que, año tras año, no se han podido solucionar, y esto es producto de 300 años de colonialismo, de saqueo de nuestras riquezas, y que los gobiernos de turno no han sabido solucionar.
Por su parte, Elvis Vergara Mendoza (AP) dijo que tenemos que recordar que hemos venido a representar a la población que nos ha elegido y no necesariamente a los que están protestando. El Perú no son solo ellos, el Perú somos nosotros, el Perú somos todos. El Perú es diverso. El Perú de Lima, no es el Perú del sur del país. Debe quedar claro.
“Pero también debe quedar claro que un adelanto de elecciones no va a solucionar los problemas del sur del país. Se va a continuar con este círculo vicioso. Esa no es la solución, y debemos entenderla”, precisó.
Luego, Isabel Cortez Aguirre (CD-JP) insistió en que ella juró por una Asamblea Constituyente porque ese es un pedido de la población. Es el momento de llegar a un consenso, de qué es lo mejor para el país. Qué es lo que piden los peruanos en las calles: un referéndum, una Asamblea Constituyente, y que se vaya la señora Dina Boluarte.
A su turno, Rosío Torres Salinas (APP) manifestó que en este debate se escucha de todo, dicen que el Congreso es el último bastión de la democracia; sin embargo, vivimos una convulsión social. Pidió que el ejecutivo emprenda las políticas públicas que requiere el país. “Debemos poner en agenda escuchar al pueblo en algún momento. Tres días debate y no podemos avanzar”, resaltó.
El congresista Edgard Tello Montes (BMCN) expuso que el ejemplo que el Ejecutivo debe dar a la población es que Dina Boluarte renuncie, que sería la manera más rápida para ir a elecciones. Acusó de dictadores a los congresistas que no aceptan la posibilidad de un referéndum para una Asamblea Constituyente.
A su vez, Roberto Sánchez Palomino (CD-JP) se preguntó a qué nos ha conducido esta crisis y guerra por el poder iniciado hace 18 meses. Acaso no hubiera sido mejor el consenso, dialogo y la tregua política que se invocó oportunamente, y que nunca quiso agendar la mayoría congresal, se respondió.
Guillermo Bermejo Rojas (PD), señaló que la población pide adelanto de elección y un referéndum para una nueva Constitución. «No somos sólo los de la izquierda, sino también los congresistas de otras ideologías quieren escuchar al pueblo», señaló. Kelly Portalatino Ávalos (PL), rechazó la propuesta de la Comisión de Constitución, y pidió la consulta al pueblo para un referéndum. “No podemos dar la espalda al pueblo y no blindamos a un gobierno y que el pueblo quiere que se vaya la presidenta Dina Baluarte», dijo.
El legislador Héctor Valer (SP), indicó que todos deben irse, pero que se respete las leyes, que se respeten las reformas constitucionales. El congresista Carlos Anderson Ramírez (NA), señaló que se debe proponer la votación para una nueva Constitución. Su colega Sigrid Bazán Narro (JP), pidió la renuncia de la presidenta de la República, Dina Baluarte, además duda que el Congreso apruebe reformas en favor del pueblo.
La legisladora Rosselli Amuruz Dulanto de Avanza País, hizo un llamado a la población para que se realice una marcha pacífica. «La Constitución avala a una marcha pacífica y no de marchas delincuenciales» dijo.
El congresista Hamlet Echevarría Rodríguez (PD) dijo que no se debe dar la espalda al pueblo y pidió que se adelante las elecciones con una consulta sobre una nueva Constitución.
La legisladora Elizabeth Medina Hermosilla (BM) señaló que no tiene sentido debatir la propuesta porque, según dijo, el pueblo quiere la renuncia de la presidenta de la República, Dina Baluarte y congresistas.
Ruth Luque Ibarra (CD) recordó que la propuesta de adelanto de elecciones en diciembre no tiene consenso y si nos interesa recuperar la paz y que renuncie Dina Baluarte. El congresista Oscar Zea Choquechambi (NA) pidió que paren las marchas y muertes de la población.
El congresista Alfredo Pariona Sinche (PL) se mostró en contra de la propuesta de la Comisión de Constitución y propuso una Asamblea Constituyente. Karol Paredes Fonseca (AP), señaló que existe responsabilidad del Legislativo y Ejecutivo y que debe haber reflexión en favor de la población.
Nieves Limachi Quispe (PD), dijo que se debe encontrar una salida democrática en favor del pueblo. La congresista Margot Palacios Huamán (PL) sostuvo que se debe escuchar al pueblo sobre el adelanto de elecciones y un referéndum.
Alex Flores Ramírez (PL) dijo que la propuesta no soluciona las demandas de la población. Raúl Doroteo Carbajo (AP) propuso una solución a través del diálogo para solucionar la crisis en beneficio del país. Francis Paredes Castro (BM) se mostró en contra de la propuesta y solicitó que se debe conversar con todas las bancadas para encontrar un consenso.
Edward Málaga Trillo (NA) dijo que, para votar a favor, debe haber algo convincente en la propuesta. Patricia Juárez Gallegos (FP) señaló que lo planteado por el presidente de la Comisión de Constitución es una necesidad impostergable que no es otra cosa que la paz. «Fuerza Popular como grupo político tiene una demostrada historia de plantear ejecutar y lograr solución a los grandes problemas de la población peruana. Nadie puede negar que la estabilidad económica y reducción de la pobreza de décadas y especialmente la lucha contra el terrorismo con el sello de nuestro grupo político», afirmó.
María Acuña Peralta (APP) invocó a los congresistas a que depongan sus intereses personales para llegar a un acuerdo y votar en favor del país. Lady Camones Soriano (APP), lamentó que sus colegas no hayan defendido la institucionalidad del Congreso.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
English translation
Project for the presidential and congressional election in December 2023 and the swearing in of May 2024 did not receive the votes for approval.
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe With a vote of the national representation of 68 votes against, 54 in favor and 2 abstentions, and taking into account that any constitutional reform requires 87 votes in two legislatures, the proposal of the Constitution and Regulation Commission, did not reach the necessary votes to modify the term of office of the President of the Republic, congressmen and establish the electoral process of complementary general elections for December 2023.
According to the proposal, in its special transitory provision, it indicates that the President of the Republic, in office as of February 2023, calls for 2023 complementary general elections, which will be held in December 2023. Her term ends on April 30, 2024, except for the period provided in article 112. The President of the Republic and the vice presidents elected in the complementary general elections 2023 complete the constitutional period 2021-2026. They take the oath of law and assume their functions on May 1, 2024, excepting the term of the date established in article 116, and their term ends on July 28, 2026.
The congressmen of the Republic elected in the 2021 General Elections culminate their representation on April 29, 2024, excepting the term provided in article 90. The congressmen of the Republic elected in the 2023 Complementary General Elections assume their functions on April 30, 2024 and their term ends on July 26, 2026.”
INTENSE DEBATE OF PERUVIAN PARLIAMENTARIANS
Parliamentarians from different benches had opinions against and in favor of the proposal of the Constitution Commission, on a new text to replace the constitutional reform bill with presidential and congressional cuts, which proposes an electoral process in December of this year.
Congressman José Cueto Aservi (RP) affirmed that the constitution does not stipulate the advancement of elections as an alternative, for which reason he will not support with his vote the substitute text presented by the president of the Constitution and Regulations Commission.
He stressed that the changes required by the Magna Carta must be made through reforms approved by the Congress of the Republic, not through a Constituent Assembly. His companion from the bench, Javier Padilla Romero (RN) called on the protesters to stop their actions and to reflect, since “their fight makes no sense.”
For his part, legislator Paul Gutiérrez Ticona (BMCN) expressed that the proposal does not meet the citizen requests of those who are demonstrating in various parts of the country. In the same sense, German Tacuri Valdivia (BMCN) and Katy Ugarte (BMCN) requested to incorporate into the norm the implementation of a referendum to install a Constituent Assembly, in addition to advancing the general elections to 2023.
At another point in the debate, parliamentarian Edwin Martínez Talavera (AP) showed his support for the President of the Republic, Dina Boluarte, and the Defense and Interior Ministers, for the decisions taken to stop the acts of violence that took place in the country. In addition, he pointed out the need to eliminate the contracts law of the Constitution. His co-religionist Silvia Monteza Facho (AP) asked the national representation to vote in favor of the replacement text, since the demonstrations have not stopped and decision-making is urgent.
During his participation, Congressman Alejandro Aguinaga Recuenco (FP) called on the other political groups to put down certain particular interests and expectations, to approve the text presented and thus overcome the crisis facing the country. Likewise, he listed the achievements made by the current Congress of the Republic, such as the election of the five magistrates of the Constitutional Court, the appointment of CAS personnel and the delimitation of the parameters for the Executive Power to present Questions of Trust.
In the same sense, the legislator Cesar Revilla Villanueva (FP) congratulated the work carried out by the members of the Constitution Commission, for listening to all the parliamentary groups, the Executive Branch and various specialists, with the aim of presenting a substitute text that seeks a consensus among all political forces, for which he requested a vote in favor of the initiative.
Congressman José Luna Gálvez (PP) indicated that the parliamentary group that he forms is still evaluating how its members will vote, since it is necessary to provide a solution to the current political and economic instability. His colleague from the bench, Digna Calle Lobatón, stressed that the legal formula presented does not satisfy the request of the population and allows the re-election of the current parliamentarians.
Legislator Nelci Heidinger (APP) expressed her respect for the demonstrations, but also her rejection of acts of violence. For his part, Roberto Chiabra (APP) indicated that the efforts made by the Legislative Branch are not valued by the population, as a result of the smear campaign carried out by former President Pedro Castillo, during the development of the decentralized councils of ministers that performed.
Congressman Arturo Alegría García (FP) asked his colleagues “from the front”, in reference to the benches of Peru Libre and others, to say in which country a Constituent Assembly has solved the problems of a country. And they don’t know, he replied, because there isn’t just one.
“What does solve problems are the legislative initiatives that, responsibly, the benches should present,” he reflected.
Next, the parliamentarian Alfredo Azurín Loayza (SP) stated that some congressmen “have thrown the Constitution in the trash”, “I don’t know what to think of them anymore, they have given up. What is the rush to advance the elections?, he wondered. “I swore to defend my country, and that’s what I’m going to do,” he concluded.
For his part, legislator Enrique Wong Pujada (PP) recalled that in various plenary sessions good votes have been achieved with some legislative initiatives. “Not everything is negative”, and that means that you can talk”.
Immediately, Kira Alcarraz Agüero (PP) said that we are going from bad to worse with each substitute text that is presented. Let’s be aware of the polls and the voice of the people, he said. Although he expressed his doubts that an ideal text would be achieved, since everyone here thinks of his party, and he wondered who thinks of the people.
“Here there must be sacrifice and dedication for them. Let’s go, but with dignity and with our heads held high,” he said.
Then, Norma Yarrow Lumbreras (AvP) stated that at one point it was said that we could not stay until 2026, but in this substitute text there is little willingness of the president of the Constitution Commission to reach consensus, without any reform and open the door to a referendum.
“What is being sought with this instability? What is happening at this time is irresponsible.” If there are no reforms, and a county is not set for the referendum, he said, he will vote against it.
In turn, parliamentarian Héctor Acuña Peralta (NoA) emphasized the fact that “it is time for definitions, without cheating, let’s play fair for the good of the country. Advance elections with minimal reforms”, since with the same rules the crisis will continue.
Congressman Jaime Quito Sarmiento (PL) explained that the reconsideration (of the vote on this constitutional reform) was to see what they forgot: re-election. “Don’t lie to us, that the only thing they are doing here is guaranteeing that Dina Boluarte stays. And she has to resign,” he said.
Immediately, Waldemar Cerrón Rojas (PL) pointed out that, today, these ignored people are making themselves heard in the streets, “and we do not want to attend to their demands. Sooner or later the changes are going to take place, and the constitutions are changed too”.
Parliamentarian Américo Gonza Castillo (PL) said that the protests embody the historical demands for inequality that, year after year, have not been able to be solved, and this is the product of 300 years of colonialism, of looting of our wealth, and that governments on duty they have not been able to solve.
For his part, Elvis Vergara Mendoza (AP) said that we have to remember that we have come to represent the population that has elected us and not necessarily those who are protesting. Peru is not just them, Peru is us, Peru is all of us. Peru is diverse. The Peru of Lima is not the Peru of the south of the country. It must be clear.
“But it must also be clear that an early election is not going to solve the problems in the south of the country. This vicious circle will continue. That is not the solution, and we must understand it,” he said.
Later, Isabel Cortez Aguirre (CD-JP) insisted that she swore in a Constituent Assembly because that is a request from the population. It is time to reach a consensus on what is best for the country. What are the Peruvians asking for in the streets: a referendum, a Constituent Assembly, and for Mrs. Dina Boluarte to leave.
In turn, Rosío Torres Salinas (APP) stated that in this debate everything is heard, they say that Congress is the last bastion of democracy; however, we are experiencing a social upheaval. He asked that the executive undertake the public policies that the country requires. “We must put on the agenda to listen to the people at some point. Three days of debate and we cannot move forward”, he highlighted.
Congressman Edgard Tello Montes (BMCN) stated that the example that the Executive branch should set for the population is that Dina Boluarte resigns, which would be the fastest way to go to elections. He accused congressmen who do not accept the possibility of a referendum for a Constituent Assembly of being dictators.
In turn, Roberto Sánchez Palomino (CD-JP) wondered what this crisis and war for power that began 18 months ago has led us to. Perhaps the consensus, dialogue and political truce that was invoked opportunely, and that the congressional majority never wanted to schedule, would not have been better, they responded.
Guillermo Bermejo Rojas (PD), pointed out that the population is asking for an early election and a referendum for a new Constitution. “We are not only those of the left, but also the congressmen of other ideologies want to listen to the people,” he said. Kelly Portalatino Ávalos (PL), rejected the proposal of the Constitution Commission, and requested the consultation of the people for a referendum. “We cannot turn our backs on the people and we do not shield a government and that the people want President Dina Baluarte to leave,” he said.
Legislator Héctor Valer (SP), indicated that everyone must leave, but that the laws be respected, that the constitutional reforms be respected. Congressman Carlos Anderson Ramírez (NA), pointed out that a vote for a new Constitution should be proposed. His colleague Sigrid Bazán Narro (JP) called for the resignation of the President of the Republic, Dina Baluarte, and also doubts that Congress will approve reforms in favor of the people.
Legislator Rosselli Amuruz Dulanto of Avanza País, called on the population to hold a peaceful march. “The Constitution endorses a peaceful march and not criminal marches,” he said.
Congressman Hamlet Echevarría Rodríguez (PD) said that the people should not be turned away and asked that the elections be brought forward with a consultation on a new Constitution.
Legislator Elizabeth Medina Hermosilla (BM) pointed out that it makes no sense to debate the proposal because, according to what she said, the people want the resignation of the President of the Republic, Dina Baluarte and congressmen.
Ruth Luque Ibarra (CD) recalled that the proposal to advance elections in December does not have a consensus and that we are interested in restoring peace and that Dina Baluarte resigns. Congressman Oscar Zea Choquechambi (NA) asked that the marches and deaths of the population stop.
Congressman Alfredo Pariona Sinche (PL) was against the proposal of the Constitution Commission and proposed a Constituent Assembly. Karol Paredes Fonseca (AP), pointed out that there is a responsibility of the Legislative and Executive and that there must be reflection in favor of the population.
Nieves Limachi Quispe (PD) said that a democratic solution must be found in favor of the people. Congresswoman Margot Palacios Huamán (PL) argued that the people should be heard about the advancement of elections and a referendum.
Alex Flores Ramírez (PL) said that the proposal does not solve the demands of the population. Raúl Doroteo Carbajo (AP) proposed a solution through dialogue to solve the crisis for the benefit of the country. Francis Paredes Castro (BM) was against the proposal and requested that all the benches should be discussed to find a consensus.
Edward Málaga Trillo (NA) said that, in order to vote in favour, there must be something convincing in the proposal. Patricia Juárez Gallegos (FP) pointed out that what was proposed by the president of the Constitution Commission is an urgent need that is nothing other than peace. «Popular Force as a political group has a proven history of proposing to execute and achieve a solution to the great problems of the Peruvian population. No one can deny that the economic stability and poverty reduction of decades, and especially the fight against terrorism, bears the stamp of our political group”, he affirmed.
María Acuña Peralta (APP) called on the congressmen to put down their personal interests to reach an agreement and vote in favor of the country. Lady Camones Soriano (APP), regretted that her colleagues have not defended the institutionality of Congress.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe