Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe Desde Washington, D.C , la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) dio a conocer meridianamente su informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en el Perú en el contexto de las protestas sociales, a través del cual aborda el contexto de la crisis de institucionalidad democrática y social, observada por la CIDH cuya comitiva oficial realizó si visita de trabajo en las fechas del 11 al 13 de enero de 2023.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de Estados Americanos (OEA), cuyo mandato se deriva de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano asesor de la OEA en la materia. La CIDH está formada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal y no representan a sus países de origen o residencia.
INFORME SOBRE EL 7 DE DICIEMBRE 2022 Y 23 ENERO 2023
El informe se circunscribe a los hechos ocurridos entre el 7 de diciembre de 2022 y el 23 de enero de 2023, sobre los que contiene una relación pormenorizada en orden cronológico. Para su elaboración, se trabajó con entrevistas e información recibida en terreno e información complementaria posterior a la visita, en su mayoría de fuentes oficiales.
En su análisis, la CIDH observó que las protestas que iniciaron el 7 de diciembre de 2022 tienen demandas políticas explícitas y coyunturales. No obstante, en su base existen exigencias de comunidades campesinas y pueblos indígenas que deben ser atendidas por el Estado. Entre ellas se encuentran el acceso a derechos en condiciones de igualdad y sin discriminación, mayor representación política, consulta previa sobre proyectos extractivos y la distribución equitativa de la riqueza que éstos generen.
Uno de los hallazgos es que existe un deterioro generalizado del debate público con una fuerte estigmatización por factores étnicos-raciales y regionales, al igual que una fuerte tensión entre Lima y otras regiones donde predomina la población indígena y campesina. Aunado a ello, las confrontaciones entre los poderes públicos y las sucesivas crisis políticas vividas en el país desde el 2016 han profundizado la polarización social y la desconfianza en las instituciones.
En las protestas que tuvieron lugar desde el 7 de diciembre de 2022, se registraron situaciones de violencia no protegidas por el derecho a la protesta. Sin embargo, la Comisión observa que la respuesta de las fuerzas estatales no fue uniforme en todo el territorio nacional y que se registraron graves episodios de uso excesivo de la fuerza en casos concretos. En efecto, de la información recibida en Lima, Ica, Arequipa y Cusco, se desprende que la respuesta del Estado estuvo caracterizada por el uso desproporcionado, indiscriminado y letal de la fuerza. Esto se confirma por factores como el alto número de personas fallecidas y heridas con lesiones en la parte superior del cuerpo por impactos de armas de fuego, incluyendo perdigones; así como por la ubicación de un número importante de víctimas que ni siquiera estaban participando de la protesta o se encontraban en las inmediaciones de los focos de conflictividad.
En el caso de Ayacucho, se registraron graves violaciones de derechos humanos que deben ser investigadas con debida diligencia y con un enfoque étnico-racial. Al ser perpetradas por agentes del Estado, la Comisión concluye en su informe que las muertes ocurridas podrían constituir ejecuciones extrajudiciales. Además, al tratarse de múltiples privaciones del derecho a la vida, dadas las circunstancias de modo, tiempo y lugar, podrían calificarse como una masacre.
En el caso de Juliaca, la CIDH concluye que se habrían presentado situaciones de uso excesivo e indiscriminado de la fuerza por parte de agentes del Estado, que habrían resultado en graves violaciones de derechos humanos en contra, tanto de participantes en las protestas, como de terceras personas. Todo esto en el marco de una compleja situación violenta, que inició con enfrentamientos dentro del perímetro del aeropuerto, en donde las fuerzas de seguridad fueron atacadas con piedras, palos y fuegos pirotécnicos, como avellanas.
CONCLUSIONES DEL INFORME DEL 7 DE DICIEMBRE 2022 Y 23 ENERO 2023
En sus conclusiones, la Comisión señala, además, que la superación de la crisis en el Perú requiere de un diálogo amplio, genuino e inclusivo, con enfoque intercultural y territorial, donde todos los sectores de la sociedad sean representados. Igualmente, formula recomendaciones en materia de diálogo y superación de la crisis; seguridad ciudadana; reparación y atención a víctimas de violaciones de derechos humanos; lucha contra la impunidad; institucionalidad democrática; y libertad de expresión, reunión y asociación.
La CIDH agradece al Estado por su apertura al escrutinio internacional; en particular, por toda la información aportada antes, durante y con posterioridad a la visita; a las organizaciones de la sociedad civil y otros actores sociales; y a las víctimas y familiares.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe
English translation
IACHR concludes that in Peru the State made excessive and indiscriminate use of force and serious violations of human rights.
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe From Washington, D.C , the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) clearly released its report on the Situation of Human Rights in Peru in the context of social protests, through which it addresses the context of the crisis of democratic and social institutionality, observed by the IACHR whose official entourage made its working visit on the dates of January 11 to 13, 2023.
The IACHR is a principal and autonomous body of the Organization of American States (OAS), whose mandate is derived from the OAS Charter and the American Convention on Human Rights. The Inter-American Commission has the mandate to promote the observance and defense of human rights in the region and acts as an advisory body to the OAS on the matter. The IACHR is made up of seven independent members who are elected by the OAS General Assembly in their personal capacity and do not represent their countries of origin or residence.
REPORT ON DECEMBER 7, 2022 AND JANUARY 23, 2023
The report is limited to the events that occurred between December 7, 2022 and January 23, 2023, on which it contains a detailed list in chronological order. For its preparation, we worked with interviews and information received in the field and complementary information after the visit, mostly from official sources.
In its analysis, the IACHR observed that the protests that began on December 7, 2022 have explicit and temporary political demands. However, at its base there are demands from peasant communities and indigenous peoples that must be met by the State. Among them are access to rights under conditions of equality and without discrimination, greater political representation, prior consultation on extractive projects and the equitable distribution of the wealth they generate.
One of the findings is that there is a general deterioration of public debate with a strong stigmatization due to ethnic-racial and regional factors, as well as a strong tension between Lima and other regions where the indigenous and peasant population predominate. Added to this, the confrontations between public powers and the successive political crises experienced in the country since 2016 have deepened social polarization and distrust in institutions.
In the protests that took place since December 7, 2022, situations of violence not protected by the right to protest were recorded. However, the Commission observes that the response of the state forces was not uniform throughout the national territory and that there were serious episodes of excessive use of force in specific cases. Indeed, from the information received in Lima, Ica, Arequipa, and Cusco, it appears that the State’s response was characterized by the disproportionate, indiscriminate, and lethal use of force. This is confirmed by factors such as the high number of deaths and injuries with injuries to the upper part of the body from firearms, including pellets; as well as the location of a significant number of victims who were not even participating in the protest or were in the vicinity of the sources of conflict.
In the case of Ayacucho, there were serious human rights violations that must be investigated with due diligence and with an ethnic-racial approach. As they were perpetrated by State agents, the Commission concludes in its report that the deaths that occurred could constitute extrajudicial executions. In addition, as these are multiple deprivations of the right to life, given the circumstances of manner, time, and place, they could be classified as a massacre.
In the case of Juliaca, the IACHR concludes that there were situations of excessive and indiscriminate use of force by State agents, which would have resulted in serious human rights violations against both protest participants and third persons. All of this within the framework of a complex violent situation, which began with clashes within the perimeter of the airport, where the security forces were attacked with stones, sticks and fireworks, such as hazelnuts.
CONCLUSIONS OF THE REPORT OF DECEMBER 7, 2022 AND JANUARY 23, 2023
In its conclusions, the Commission also points out that overcoming the crisis in Peru requires a broad, genuine, and inclusive dialogue, with an intercultural and territorial approach, where all sectors of society are represented. Likewise, it formulates recommendations regarding dialogue and overcoming the crisis; citizen security; reparation and attention to victims of human rights violations; fight against impunity; democratic institutionality; and freedom of expression, assembly and association.
The IACHR thanks the State for its openness to international scrutiny; in particular, for all the information provided before, during and after the visit; to civil society organizations and other social actors; and to the victims and relatives.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://prensaperu.pe/ Twitter: @prensaperupe