Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en ejercicio de su rectoría en materia de facilitación del comercio exterior, ha puesto oficialmente en funcionamiento el nuevo componente denominado «Mercancías Restringidas», integrado dentro de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). Esta implementación se formalizó mediante la Resolución Ministerial N.º 311-2026, mediante la cual se incorporan tres procedimientos administrativos del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN) y se elimina uno, reordenando así el marco normativo y administrativo aplicable a la importación, exportación y tránsito de bienes sujetos a regulación especial por razones de seguridad, salud, medio ambiente o cumplimiento de compromisos internacionales.

Esta actualización institucional representa un salto cualitativo en la digitalización de los trámites de autorización y certificación que rigen el intercambio comercial del país. Al sustituir flujos manuales, fragmentados y presenciales por procesos totalmente electrónicos, estandarizados y centralizados, se elimina la duplicidad de requisitos y se reduce significativamente la demora en la emisión de las autorizaciones sectoriales. La adopción de este nuevo componente se desarrollará de manera progresiva, proyectándose a las demás entidades públicas que integran la VUCE, en el marco de una estrategia integral de modernización del Estado que tiene como objetivo central reducir los tiempos de gestión, los costos operativos y las barreras administrativas que enfrentan los operadores de comercio exterior, con el fin último de fortalecer la competitividad del Perú en los mercados globales.

El nuevo componente se diseña con un enfoque centrado en el usuario y en la interoperabilidad institucional, redefiniendo por completo la experiencia de quien realiza trámites ante el Estado. Para ello, se han incorporado herramientas transversales que ya se encuentran en operación. En primer lugar, la Cuenta VUCE, que funciona como un sistema de acceso único con mecanismos de autenticación robustos, garantizando la seguridad, la trazabilidad y la confidencialidad de toda la información que se tramita. En segundo lugar, el Buzón Electrónico, concebido como el canal oficial de notificaciones y comunicaciones entre las entidades y los usuarios, estructurado para ofrecer claridad, orden y acceso inmediato a los mensajes y resoluciones, evitando así la pérdida de documentación o la demora en la recepción de respuestas. Y, en tercer lugar, la Nueva Pasarela de Pagos, una plataforma interoperable con la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), que facilita el abono de tasas, los extornos y las liquidaciones mediante Códigos de Pago Bancario (CPB), eliminando las fricciones financieras y la duplicidad de trámites de pago que antes se realizaban en sistemas separados.

Se proyecta que la implementación de estas soluciones transversales permitirá a la VUCE procesar de manera ágil y segura más de 7,6 millones de operaciones al año. El componente «Mercancías Restringidas» concentra actualmente el 60% del total de los trámites gestionados en la plataforma, contando con una base superior a los 130 mil usuarios registrados, quienes serán los principales beneficiarios de estas mejoras, y con más de 4,9 millones de transacciones electrónicas ya procesadas desde su entrada en funcionamiento. Asimismo, este nuevo componente mantiene interoperabilidad con 20 entidades públicas del país, lo que posibilita que las autorizaciones sectoriales —exigidas, por ejemplo, para productos sanitarios, químicos, precursores, materiales nucleares, especies de flora y fauna protegida, entre otros bienes regulados— se gestionen de forma coordinada, sin que el usuario deba presentar la misma información ante distintas instituciones.

Con esta medida, el MINCETUR reafirma su compromiso con la mejora continua de los servicios públicos y con la facilitación del comercio exterior, considerados ambos pilares esenciales para la competitividad nacional, la atracción de inversiones y el desarrollo sostenible del Perú.

DATOS CONCEPTUALES

Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE): la plataforma digital oficial que concentra en un solo punto de acceso electrónico todos los trámites, autorizaciones, certificaciones y comunicaciones exigidos por las entidades públicas para la importación, exportación y tránsito de mercancías. Su propósito fundamental es simplificar, unificar y agilizar los procedimientos administrativos que antes se realizaban de manera dispersa ante distintas instituciones.

Mercancías Restringidas: aquellos bienes sujetos a autorización, control o certificación previa por parte de las entidades competentes antes de su ingreso, salida o tránsito por el territorio nacional. Esta condición se establece por razones de seguridad nacional, salud pública, protección del medio ambiente, preservación de recursos naturales, control fiscal o cumplimiento de compromisos internacionales, por lo que no se trata de una prohibición, sino de un control regulado que debe gestionarse de manera eficiente.

Interoperabilidad: la capacidad de distintos sistemas informáticos, plataformas y entidades públicas para intercambiar información de manera automática, segura y estandarizada, sin necesidad de que el usuario deba reingresar manualmente los mismos datos ante cada institución. Este principio es clave para la reducción de tiempos y costos administrativos.

Procedimiento Administrativo: la secuencia formal de actos y trámites regulados por norma legal, mediante los cuales el Estado emite un acto administrativo como una autorización, certificación o permiso a solicitud de un particular. Su simplificación y digitalización constituye uno de los avances más importantes de la modernización pública, ya que disminuye los costos de transacción y reduce la probabilidad de irregularidades o demoras innecesarias.

Facilitación del Comercio: el conjunto de políticas, normas, infraestructura y tecnologías destinadas a reducir los costos, los tiempos y la complejidad de los flujos de mercancías, sin menoscabo de los controles legales y de seguridad que el Estado debe ejercer en defensa del interés general.
 
CONCLUSIONES

1.- Se produce un avance estructural en la modernización del Estado peruano. La implementación del componente «Mercancías Restringidas» consolida la transición hacia una administración pública digital, eliminando la fragmentación de trámites y reduciendo de manera significativa las demoras que durante años afectaron la competitividad de los operadores de comercio exterior, posicionando a la VUCE como una herramienta central para el desarrollo comercial del país.

2.- La interoperabilidad institucional constituye el factor determinante del ahorro y la eficiencia que esta medida genera. Al articular a veinte entidades públicas en una sola plataforma y conectarse con sistemas clave como el de la SUNAT, se elimina la duplicidad de información y se reducen los tiempos de respuesta, beneficiando directamente a más de ciento treinta mil usuarios registrados y facilitando el intercambio comercial con el mundo.

3.- La regulación administrativa demuestra su capacidad para adaptarse a nuevas realidades normativas y técnicas. La incorporación de tres procedimientos del IPEN y la eliminación de uno refleja la flexibilidad de la VUCE para actualizarse conforme cambian las prioridades de control y seguridad nacional, especialmente en materias tan sensibles como la energía nuclear y los materiales regulados, garantizando que el marco normativo acompañe el avance tecnológico y las necesidades del país.

4.- El impacto de esta modernización se proyecta como transversal y de largo plazo. Al gestionar el sesenta por ciento de los trámites de toda la plataforma y proyectarse a más de siete millones seiscientas mil operaciones anuales, esta iniciativa reduce los costos logísticos y administrativos de los operadores, lo que a su vez se traduce en mayor dinamismo comercial, mejor posición del Perú en las cadenas de valor globales y estímulo al empleo vinculado al sector exportador e importador.

Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe

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Mincetur presents VUCE in a major digital leap: the new “Restricted Goods” component streamlines sixty percent of all import and export procedures in Peru’s foreign trade.

Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe The Ministry of Foreign Trade and Tourism (MINCETUR), exercising its authority in matters of foreign trade facilitation, has officially launched the new component entitled “Restricted Goods”, integrated within the Single Window for Foreign Trade (VUCE). This implementation was formalized through Ministerial Resolution No. 311-2026, which incorporates three administrative procedures of the Peruvian Institute of Nuclear Energy (IPEN) and eliminates one, thereby reorganizing the regulatory and administrative framework applicable to the import, export, and transit of goods subject to special regulation for reasons of security, health, environmental protection, or compliance with international commitments.

This institutional update represents a qualitative leap in the digitalization of the authorization and certification procedures governing the country’s trade exchange. By replacing manual, fragmented, and in-person workflows with fully electronic, standardized, and centralized processes, the duplication of requirements is eliminated and delays in the issuance of sectoral authorizations are significantly reduced. The adoption of this new component will be implemented progressively, with plans to extend it to the other public entities that make up the VUCE, within the framework of a comprehensive State modernization strategy whose central objective is to reduce management times, operational costs, and administrative barriers faced by foreign trade operators, with the ultimate goal of strengthening Peru’s competitiveness in global markets.

The new component is designed with a user-centered approach and institutional interoperability at its core, completely redefining the experience of those conducting procedures before the State. To this end, cross-cutting tools already in operation have been incorporated. First, the VUCE Account, which functions as a single access system with robust authentication mechanisms, guaranteeing the security, traceability, and confidentiality of all information processed. Second, the Electronic Mailbox, conceived as the official channel for notifications and communications between entities and users, structured to offer clarity, organization, and immediate access to messages and resolutions, thus preventing the loss of documentation or delays in receiving responses. And third, the New Payment Gateway, a platform interoperable with the National Superintendency of Customs and Tax Administration (SUNAT), which facilitates the payment of fees, refunds, and settlements through Bank Payment Codes (CPB), eliminating financial friction and the duplication of payment procedures that were previously carried out on separate systems.

The implementation of these cross-cutting solutions is projected to enable VUCE to process more than 7.6 million operations annually in an agile and secure manner. The “Restricted Goods” component currently concentrates 60% of all procedures managed on the platform, drawing on a base of more than 130,000 registered users —who will be the main beneficiaries of these improvements— and with more than 4.9 million electronic transactions already processed since it came into operation. Furthermore, this new component maintains interoperability with 20 public entities of the country, making it possible for sectoral authorizations —required, for example, for sanitary products, chemicals, precursors, nuclear materials, protected flora and fauna species, among other regulated goods— to be managed in a coordinated manner, without the user having to submit the same information to different institutions.

Through this measure, MINCETUR reaffirms its commitment to the continuous improvement of public services and to foreign trade facilitation, both considered essential pillars for national competitiveness, investment attraction, and the sustainable development of Peru.

CONCEPTUAL DATA

Single Window for Foreign Trade (VUCE): the official digital platform that brings together at a single electronic access point all procedures, authorizations, certifications, and communications required by public entities for the import, export, and transit of goods. Its fundamental purpose is to simplify, unify, and streamline the administrative procedures that were previously carried out in a dispersed manner before different institutions.

Restricted Goods: those goods subject to prior authorization, control, or certification by the competent entities before their entry, exit, or transit through the national territory. This condition is established for reasons of national security, public health, environmental protection, preservation of natural resources, fiscal control, or compliance with international commitments, so it is not a matter of prohibition, but of regulated control that must be managed efficiently.

Interoperability: the capacity of different information systems, platforms, and public entities to exchange information automatically, securely, and in a standardized manner, without the need for the user to manually re-enter the same data before each institution. This principle is key to reducing administrative times and costs.

Administrative Procedure: the formal sequence of acts and procedures regulated by law, through which the State issues an administrative act such as an authorization, certification, or permit at the request of a private party. Its simplification and digitalization constitute one of the most important advances in public modernization, as it lowers transaction costs and reduces the likelihood of irregularities or unnecessary delays.

Trade Facilitation: the set of policies, regulations, infrastructure, and technologies aimed at reducing the costs, time, and complexity of goods flows, without undermining the legal and security controls that the State must exercise in defense of the general interest.

CONCLUSIONS

1.- A structural advance is taking place in the modernization of the Peruvian State. The implementation of the “Restricted Goods” component consolidates the transition toward a digital public administration, eliminating the fragmentation of procedures and significantly reducing delays that for years affected the competitiveness of foreign trade operators, positioning VUCE as a central tool for the country’s commercial development.

2.- Institutional interoperability constitutes the determining factor of the savings and efficiency generated by this measure. By articulating twenty public entities on a single platform and connecting with key systems such as that of SUNAT, information duplication is eliminated and response times are reduced, directly benefiting more than one hundred and thirty thousand registered users and facilitating trade exchange with the world.

3.- Administrative regulation demonstrates its capacity to adapt to new regulatory and technical realities. The incorporation of three IPEN procedures and the elimination of one reflects VUCE’s flexibility to update itself as national control and security priorities change, especially in such sensitive matters as nuclear energy and regulated materials, ensuring that the regulatory framework accompanies technological progress and the country’s needs.

4.- The impact of this modernization is projected as cross-cutting and long-term. By managing sixty percent of all platform procedures and projecting more than seven million six hundred thousand annual operations, this initiative lowers the logistical and administrative costs of operators, which in turn translates into greater commercial dynamism, a better position for Peru in global value chains, and stimulus for employment linked to the export and import sector.

Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe