Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe El presidente José María Balcázar anunció la aprobación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Lucha contra la Criminalidad 2026-2028, mediante el Decreto Supremo N° 001-2026-IN, publicado en el Diario Oficial El Peruano. El programa tiene como núcleo recuperar el orden público, fortalecer el principio de autoridad del Estado y garantizar la prevalencia de la ley en todo el territorio nacional, en un contexto donde la criminalidad en el país muestra una alta tasa de crecimiento y diversificación de modalidades.
SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ
Según datos del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana y el portal Numbeo, Perú registra un índice de criminalidad de 66.84 puntos y un índice de seguridad de 33.16 a enero de 2026. El 82.34% de los encuestados considera que la delincuencia ha aumentado en los últimos cinco años, con altos niveles de preocupación por robos, asaltos, tráfico de drogas y corrupción. Además, se han registrado casos de participación de organizaciones transnacionales como el Tren de Aragua en actividades de extorsión y violencia en diversas regiones.
Ante este panorama, desde el inicio de su gestión, el mandatario ha enfatizado la necesidad de contrarrestar la ola delictiva, incluyendo la garantía de elecciones generales pacíficas en el país. Como muestra de los avances preliminares, el Estado informó sobre 801 operativos policiales que permitieron detener a 96 peruanos y 149 extranjeros, decomisar 30 armas de fuego y desarticular 47 bandas criminales.
MARCO CONCEPTUAL Y ESTRUCTURA DEL PLAN
¿Qué es la seguridad ciudadana?
Se define como la acción integrada, multisectorial, intergubernamental y con base territorial que desarrolla el Estado con la colaboración de la ciudadanía para asegurar su protección y convivencia pacífica. Este enfoque se alinea con los principios del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Sinasec), instituido por el Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que es el ente rector de las políticas en esta materia y comprende instancias de coordinación a nivel nacional, regional, provincial y distrital.
Objetivos generales del plan
Recuperar el orden público y fortalecer el principio de autoridad del Estado.
Aplicar una estrategia integral para enfrentar el crimen organizado y sus modalidades diversificadas.
Garantizar la plena vigencia de los derechos fundamentales, especialmente el derecho a la vida, la integridad y la seguridad personal.
Características clave
Enfoque multisectorial: No se limita a la acción de la Policía Nacional y el Ministerio del Interior, sino que involucra al Poder Judicial, la Fiscalía, el Instituto Nacional Penitenciario y otras entidades públicas. Además, se plantea convocar a facultades de derecho de universidades para actualizar el marco legal contra la delincuencia.
Flexibilidad: El plan podrá ser reajustado según la dinámica del crimen, permitiendo adaptarse a nuevas modalidades delictivas.
Cumplimiento obligatorio: Se aplica en los tres niveles de gobierno y para todas las entidades que integran el Sinasec, así como para aquellas que intervengan en la prevención, control y lucha contra la criminalidad.
Financiamiento: Se ejecutará con los presupuestos actuales de las instituciones involucradas, sin requerir recursos adicionales del Tesoro Público. El Ministerio del Interior deberá diseñar los mecanismos de seguimiento y evaluación en un plazo máximo de diez días hábiles.
El presidente Balcázar destacó que “no es un plan autoritario que pretenda dañar la figura democrática”, sino que se basa en “la ley y las armas de la democracia”. Además, enfatizó que no habrá diálogo ni negociación con organizaciones criminales, ya que esto significaría debilitar el sistema democrático.
CONCLUSIONES
1.- El plan representa un paso estratégico para enfrentar la criminalidad: En un contexto de alta percepción de inseguridad y crecimiento de la delincuencia organizada, la estrategia busca articular los esfuerzos del Estado a todos los niveles, abordando el problema de manera integral y adaptativa.
2.- La colaboración interinstitucional y ciudadana es fundamental: El éxito del plan dependerá de la coordinación entre entidades públicas y la participación de la sociedad, además de la actualización del marco legal para fortalecer la respuesta contra el crimen.
3.- Se busca equilibrar la autoridad del Estado con los principios democráticos: Aunque el objetivo es recuperar el orden y la autoridad, el mandatario ha enfatizado que la estrategia respeta los derechos fundamentales y no busca implementar medidas autoritarias.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
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National Citizen Security and Fight Against Crime Plan 2026-2028: “Peru’s Government Seeks to Restore Order with Multisectoral Strategy Against Crime”.
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe President José María Balcázar announced the approval of the National Citizen Security and Fight Against Crime Plan 2026-2028, through Supreme Decree No. 001-2026-IN, published in the Official Gazette “El Peruano”. The program focuses on restoring public order, strengthening the principle of state authority and ensuring the prevalence of law throughout the national territory, in a context where crime in the country shows a high growth rate and diversification of modalities.
CITIZEN SECURITY SITUATION IN PERU
According to data from the National Citizen Security Observatory and the Numbeo portal, Peru records a crime index of 66.84 points and a security index of 33.16 as of January 2026. 82.34% of respondents consider that crime has increased over the last five years, with high levels of concern about theft, assault, drug trafficking and corruption. In addition, there have been recorded cases of involvement of transnational organizations such as the “Tren de Aragua” in extortion and violence activities in various regions.
Faced with this situation, since the start of his administration, the Head of State has emphasized the need to counter the wave of crime, including guaranteeing peaceful general elections in the country. As a sign of preliminary progress, the State reported on 801 police operations that led to the arrest of 96 Peruvians and 149 foreigners, the seizure of 30 firearms and the dismantling of 47 criminal gangs.
CONCEPTUAL FRAMEWORK AND PLAN STRUCTURE
What is citizen security?
It is defined as the integrated, multisectoral, intergovernmental and territory-based action developed by the State with the collaboration of citizens to ensure their protection and peaceful coexistence. This approach aligns with the principles of the National Citizen Security System (Sinasec), established by Supreme Decree No. 011-2014-IN, which is the governing body for policies in this area and includes coordination bodies at the national, regional, provincial and district levels.
General objectives of the plan
Restore public order and strengthen the principle of state authority.
Implement a comprehensive strategy to combat organized crime and its diversified modalities.
Ensure the full validity of fundamental rights, especially the right to life, integrity and personal security.
Key features
Multisectoral approach: It is not limited to the action of the National Police and the Ministry of the Interior, but also involves the Judiciary, the Public Prosecutor’s Office, the National Penitentiary Institute and other public entities. In addition, it is planned to convene law faculties of universities to update the legal framework against crime.
Flexibility: The plan may be adjusted according to the dynamics of crime, allowing adaptation to new criminal modalities.
Mandatory compliance: It applies at all three levels of government and for all entities that are part of Sinasec, as well as for those public entities that, within the framework of their competencies, intervene directly or complementarily in the prevention, control and fight against crime.
Funding: It will be implemented with the current budgets of the involved institutions, without requiring additional resources from the Public Treasury. The Ministry of the Interior must design the monitoring and evaluation mechanisms within a maximum period of ten business days.
President Balcázar emphasized that “it is not an authoritarian plan intended to harm the democratic system”, but is based on “the law and the weapons of democracy”. In addition, he stressed that there will be no dialogue or negotiation with criminal organizations, as this would mean weakening the democratic system.
CONCLUSIONS
1.- The plan represents a strategic step to combat crime: In a context of high perception of insecurity and growth of organized crime, the strategy seeks to coordinate the efforts of the State at all levels, addressing the problem in a comprehensive and adaptive manner.
2.- Inter-institutional and citizen collaboration is essential: The success of the plan will depend on coordination between public entities and the participation of society, in addition to updating the legal framework to strengthen the response against crime.
3.- The aim is to balance state authority with democratic principles: Although the objective is to restore order and authority, the Head of State has emphasized that the strategy respects fundamental rights and does not seek to implement authoritarian measures.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe