Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe En su primera presentación oficial al frente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Elmer Cuba Bustinza dio a conocer el eje central de su gestión: elevar la productividad como motor del desarrollo, alejándose de la dependencia a los ciclos de precios internacionales de materias primas y construyendo un crecimiento sostenido, inclusivo y con estabilidad macroeconómica. Para ello, se crean cuatro comisiones presidenciales especializadas, además de medidas inmediatas para proteger el bienestar de la población y resguardar las finanzas del Estado.
LAS CUATRO COMISIONES DE REFORMA: OBJETIVOS Y DEFINICIONES
Cada grupo de trabajo cuenta con liderazgo reconocido y convocará a expertos nacionales e internacionales, así como a actores del sector público, privado y académico, para elaborar propuestas fundamentadas.
I.- Comisión para enfrentar la informalidad laboral
Liderazgo: Miguel Jaramillo, con participación de Gustavo Yamada y otros especialistas.
La informalidad laboral: Es la situación en la que trabajadores y empresas no se ajustan a la normativa legal vigente: no hay contratos formales, no se cotiza a seguridad social, no se accede a beneficios laborales y no hay protección ante despidos o contingencias. Según organismos como el Banco Mundial y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en Perú afecta a cerca del 70 % de la población ocupada, limitando el acceso a crédito, reduciendo la productividad y generando desigualdad.
Objetivo: Identificar barreras (trámites costosos, cargas tributarias desproporcionadas, falta de fiscalización) y proponer medidas para que más personas pasen a la formalidad, accediendo a empleos de calidad y protección social.
II.- Comisión para fortalecer los mercados financieros
Liderazgo: Martín Naranjo y Miguel Palomino, con equipo multidisciplinario.
Los mercados financieros: Incluyen el mercado de crédito (bancos, financieras) y el mercado de capitales (acciones, bonos, valores). Su desarrollo permite canalizar el ahorro hacia la inversión productiva. Estudios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) indican que en Perú el acceso al financiamiento sigue siendo limitado para micro, pequeñas y medianas empresas (MYPE), que generan más del 80 % del empleo.
Objetivo: Mejorar condiciones de acceso al crédito, reducir costos financieros y ampliar opciones de financiamiento para familias y empresas, especialmente las de menor tamaño.
III.- Comisión para reformar la inversión pública
Liderazgo: Milton von Hesse y equipo especializado.
La inversión pública: Son los recursos que destina el Estado a obras de infraestructura, servicios y proyectos que generan bienestar colectivo. Su mala planificación o ejecución se traduce en obras paralizadas, sobrecostos y recursos que no se convierten en mejores servicios. Según informes del MEF, existen miles de proyectos inconclusos en todo el país, con impacto negativo en la calidad de vida y la competitividad.
Objetivo: Mejorar la calidad, eficiencia y seguimiento de las inversiones, reducir obras abandonadas y garantizar que los recursos se traduzcan en transporte, salud, educación y seguridad para todos los peruanos.
IV.- Comisión para reducir la evasión tributaria
Liderazgo: Manuel Estela, con participación de Luis Arias Minaya.
La evasión tributaria: Consiste en el incumplimiento voluntario de las obligaciones de pago de impuestos establecidas por ley. En Perú afecta principalmente al Impuesto General a las Ventas (IGV) y al Impuesto a la Renta (IR). Estudios de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y organismos internacionales estiman que la evasión representa cerca del 7 % del PBI, recursos que no llegan a financiar servicios públicos esenciales.
Claridad oficial: El ministro reafirmó que no se plantea aumentar las tasas impositivas vigentes, sino garantizar que todos cumplan con lo que ya establece la ley.
MEDIDAS INMEDIATAS PARA PROTEGER EL PODER ADQUISITIVO
Aumento de la Remuneración Mínima Vital (RMV): Se elevará hasta S/ 1 300 en dos tramos: primero S/ 100, luego S/ 70. Esta estrategia busca mejorar el ingreso de los trabajadores más vulnerables, a la vez que mitiga riesgos de presiones inflacionarias y sobrecostos para las pequeñas empresas, conforme a recomendaciones de organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) para ajustes salariales graduales.
Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles: Se reactivará este mecanismo fiscal probado, que funciona como un amortiguador: cuando los precios internacionales del petróleo suben, el fondo absorbe parte del impacto para que no se traslade íntegramente al consumidor final, sin generar desequilibrios fiscales si se gestiona con criterio técnico.
Ordenamiento de feriados: No se modificará la cantidad de días feriados. La propuesta es trasladar a lunes o viernes aquellos que no sean fechas fundacionales o religiosas irrenunciables, con el fin de impulsar el turismo interno, facilitar la planificación familiar y reducir la interrupción de la actividad productiva.
SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
El MEF trabaja de forma coordinada con el Consejo Fiscal —organismo técnico independiente encargado de velar por la responsabilidad fiscal— para definir una nueva trayectoria de consolidación fiscal. Se evalúan ajustes marginales a la regla fiscal, sin poner en riesgo la solvencia del Estado, tomando en cuenta obligaciones no presupuestadas: pensiones de personal militar hasta fin de año y acciones de prevención y respuesta ante el fenómeno El Niño.
Asimismo, se impulsará la intervención del Tribunal Constitucional para revisar cuatro normas aprobadas anteriormente que, de mantenerse, podrían llevar el déficit fiscal al 3 % del PBI y la deuda pública cerca del 35 % del PBI en los próximos cinco años, niveles que comprometen la estabilidad a largo plazo.
NUEVO RUMBO PARA PETROPERÚ
La Junta General de Accionistas (MEF y Ministerio de Energía y Minas) designó un nuevo directorio con el respaldo del Gobierno. Sus prioridades son:
1.- Recuperar la eficiencia de gestión empresarial
2.- Recuperar la participación competitiva en el mercado de hidrocarburos
3.- Alcanzar flujos de caja positivos y sostenibles
4.- Reestructurar y reducir la deuda acumulada de la entidad
CONCLUSIONES
1.- La productividad como eje central: La gestión abandona la dependencia de factores externos y centra su estrategia en mejorar la eficiencia de la economía, el único camino para un crecimiento sostenido y generador de oportunidades.
2.- Reformas con base técnica y participativa: Las comisiones convocan a expertos y actores diversos, alejándose de decisiones aisladas y garantizando propuestas realistas y aplicables.
3.- Justicia tributaria sin nuevos impuestos: El foco está en que todos cumplan con sus obligaciones, ampliando la base de contribuyentes sin aumentar la carga de quienes ya pagan.
4.- Equilibrio entre bienestar y estabilidad: Las medidas de apoyo a los ingresos y el consumo se diseñan para no generar presiones inflacionarias ni afectar la competitividad de las empresas.
5.- Responsabilidad fiscal como garantía: Se protege la solvencia del Estado, indispensable para mantener la confianza de inversionistas y el acceso a financiamiento en condiciones favorables.
6.- Recuperación de empresas estratégicas: El cambio en Petroperú busca devolverle su rol como ente eficiente y motor del sector energético nacional.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
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Minister of Economy and Finance Elmer Cuba at Press Conference: Four Reforms to Leave Dependence Behind and Boost Peru’s Productivity. “We Will Not Raise Taxes; as the Executive Branch, We Seek Compliance with the Law by Everyone.”
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe In his first official presentation as head of the Ministry of Economy and Finance (MEF), Elmer Cuba Bustinza unveiled the central axis of his administration: raising productivity as the engine of development, moving away from dependence on international commodity price cycles, and building sustained, inclusive growth within macroeconomic stability. To this end, four specialized presidential commissions are being established, alongside immediate measures to protect people’s well‑being and safeguard State finances.
THE FOUR REFORM COMMISSIONS: OBJECTIVES AND DEFINITIONS
Each working group is led by recognized experts and will convene national and international specialists, as well as stakeholders from the public, private, and academic sectors, to prepare evidence‑based proposals.
I. Commission to Address Labor Informality
Leadership: Miguel Jaramillo, with the participation of Gustavo Yamada and other specialists.
Labor informality: Refers to the situation where workers and businesses operate outside the legal framework: no formal contracts, no social security contributions, no access to labor benefits, and no protection against dismissal or contingencies. According to organizations such as the World Bank and the International Labour Organization (ILO), this affects nearly 70 % of Peru’s employed population, limiting access to credit, lowering productivity, and deepening inequality.
Objective: Identify barriers (excessive red tape, disproportionate tax burdens, insufficient enforcement) and propose measures to bring more people into formality, granting access to quality jobs and social protection.
II. Commission to Strengthen Financial Markets
Leadership: Martín Naranjo and Miguel Palomino, with a multidisciplinary team.
Financial markets: Include the credit market (banks, finance companies) and the capital market (equities, bonds, securities). Their development channels savings toward productive investment. Studies by the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) indicate that access to financing remains limited for micro, small, and medium‑sized enterprises (MSMEs), which generate over 80 % of jobs in Peru.
Objective: Improve access conditions for credit, reduce financial costs, and expand financing options for households and businesses, especially smaller ones.
III. Commission to Reform Public Investment
Leadership: Milton von Hesse and a specialized team.
Public investment: Resources allocated by the State to infrastructure, services, and projects that generate collective well‑being. Poor planning or execution results in paralyzed works, cost overruns, and resources that do not translate into better services. According to MEF reports, thousands of unfinished projects exist nationwide, negatively impacting quality of life and competitiveness.
Objective: Improve the quality, efficiency, and monitoring of investments, reduce abandoned works, and ensure resources translate into better transport, health, education, and security for all Peruvians.
IV. Commission to Reduce Tax Evasion
Leadership: Manuel Estela, with the participation of Luis Arias Minaya.
Tax evasion: The intentional failure to comply with legally established tax obligations. In Peru, it primarily affects the General Sales Tax (IGV) and the Income Tax (IR). Studies by the Superintendency of National Customs and Tax Administration (SUNAT) and international organizations estimate that evasion represents nearly 7 % of GDP—resources that never reach essential public services.
Official clarification: The Minister reaffirmed that there is no proposal to increase current tax rates, but rather to ensure full compliance with existing laws.
IMMEDIATE MEASURES TO PROTECT PURCHASING POWER
Increase in the Vital Minimum Remuneration (RMV): The wage will rise to S/ 1,300 in two stages: first S/ 100, then S/ 70. This strategy aims to improve incomes for the most vulnerable workers while mitigating inflationary risks and cost pressures on small businesses, in line with recommendations from bodies such as the International Monetary Fund (IMF) for gradual wage adjustments.
Fuel Price Stabilization Fund: This proven fiscal mechanism will be reactivated, acting as a buffer: when international oil prices rise, the fund absorbs part of the increase so it is not fully passed on to consumers, without causing fiscal imbalances if managed under technical criteria.
Organizing Public Holidays: No change will be made to the total number of holidays. The proposal is to move those that are not foundational or religious observances to Mondays or Fridays, to facilitate family planning, boost domestic tourism, and minimize disruption to productivity.
SUSTAINABILITY OF PUBLIC FINANCES
The MEF is working in coordination with the Fiscal Council—an independent technical body responsible for upholding fiscal responsibility—to define a new fiscal consolidation path for the coming years. Marginal adjustments to the fiscal rule are being evaluated without endangering State solvency, taking into account unbudgeted obligations: military pensions through year‑end and prevention and response actions for El Niño.
In addition, the Executive will request the Constitutional Court to review four previously approved laws that, if unchanged, could push the fiscal deficit to around 3 % of GDP and public debt close to 35 % of GDP over the next five years—levels that compromise long‑term stability.
NEW DIRECTION FOR PETROPERÚ
The Shareholders’ General Meeting (MEF and Ministry of Energy and Mines) has appointed a new Board of Directors with Government backing. Its priorities are:
1.- Restore corporate management efficiency
2.- Recover competitive participation in the hydrocarbon market
3.- Achieve positive and sustainable cash flow
4.- Restructure and reduce the company’s accumulated debt
CONCLUSIONS
1.- Productivity as the central axis: The administration moves away from dependence on external factors and focuses its strategy on improving economic efficiency—the only path to sustained growth and expanded opportunity.
2.- Reforms based on technical expertise and participation: Commissions bring together diverse experts and stakeholders, avoiding isolated decisions and ensuring realistic, implementable proposals.
3.- Tax fairness without new taxes: The focus is on universal compliance, broadening the tax base without increasing the burden on those who already pay.
4.- Balance between well‑being and stability: Income and support measures are designed to avoid fueling inflation or harming business competitiveness.
5.- Fiscal responsibility as a guarantee: Preserving State solvency is essential to maintain investor confidence and access financing on favorable terms.
6.- Recovery of strategic enterprises: Renewed leadership at Petroperú aims to restore its role as an efficient entity and a driver of the national energy sector.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe