Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe La presidenta de la República, Keiko Fujimori, realizó su decimosexto viaje de trabajo en ejercicio del cargo, el cual correspondió esta vez a las regiones de Ica y Lima Provincias. En esta jornada, la mandataria inauguró las obras de defensa ribereña en los ríos Matagente y Chico, en el distrito de Chincha Baja, así como el proyecto de prevención y control de desbordes del río Cañete, en la provincia homónima. Ambas intervenciones responden a la advertencia científica de que el Fenómeno El Niño que se aproxima será categorizado como extraordinario, lo que representa un riesgo de magnitud considerable para poblaciones, zonas agrícolas y vías de comunicación a lo largo de la franja costera.
En Chincha, la obra abarca 62 kilómetros de diques enrocados construidos bajo la modalidad de cooperación gobierno a gobierno con el Reino Unido, con una inversión de 809 millones de soles. La infraestructura protege directamente a 39 371 habitantes de los distritos de Alto Larán, Chincha Baja, El Carmen y Tambo de Mora, y ha generado 3 000 puestos de trabajo: 800 de ellos corresponden a mano de obra local y un 25% a mujeres de la zona. Su diseño contempla una durabilidad de cien años y se ha suscrito un convenio de mantenimiento por cuatro años con el Gobierno Regional de Ica.
En Cañete, el proyecto —ejecutado con el apoyo de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)— contempla 11,8 kilómetros de diques enrocados, la ampliación de estructuras de bocatoma y obras de estabilización de cauce, con una inversión superior a los 130 millones de soles, beneficiando a más de 4 000 familias y resguardando más de 16 000 hectáreas de cultivo.
La jornada también incluyó una visita inopinada a la Institución Educativa Virgen de Chapi, en Chincha, donde la mandataria se comprometió a retornar acompañada del ministro de Educación para atender las necesidades de infraestructura del plantel. La jefa de Estado estuvo acompañada por el ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli; los gobernadores regionales de Ica y Lima Provincias; senadores; diputados; alcaldes; representantes de la cooperación internacional y de las organizaciones de usuarios de agua.
Desde una perspectiva de análisis, la ejecución de estas obras expone dos realidades paralelas: por un lado, la decisión política de priorizar la prevención antes de que se desencadene la emergencia y, por otro, el reconocimiento de que al iniciar esta gestión no existía un plan integral de preparación ante el Fenómeno El Niño. El ministro Vinelli señaló que en los primeros 60 días de la actual administración se activaron labores de descolmatación de cauces, se reasignaron recursos presupuestales y se aceleraron proyectos que se hallaban paralizados o inconclusos. La propia presidenta recordó su presencia en la región durante el terremoto de Pisco y las inundaciones ocurridas en años anteriores, situando la acción de gobierno en una línea de cercanía y compromiso con el territorio y su población.
La lógica que guía estas intervenciones es la de la rentabilidad social y económica de la prevención: cada sol invertido en obras anticipatorias evita gastos por diez soles en reconstrucción posterior. Sin embargo, la dimensión cuantitativa revela también la magnitud del rezago acumulado: más de 73 kilómetros de defensas entregadas en esta sola jornada contrastan con la ausencia de intervenciones de similar escala en años precedentes. El carácter extraordinario del Fenómeno El Niño proyecta además una demanda sostenida de recursos, monitoreo y respuesta inmediata que excede la capacidad de un solo nivel de gobierno, haciendo indispensable la articulación entre el Ejecutivo, los gobiernos regionales y locales, la cooperación internacional y las organizaciones de la sociedad civil.
El reconocimiento otorgado por la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico de Cañete —al nombrar a la presidenta como “Protectora del Valle Cañete”— expresa la valoración social de obras que trascienden lo técnico para convertirse en garantía de seguridad y continuidad de la vida cotidiana. No obstante, la sostenibilidad de lo construido dependerá de factores que van más allá de la inauguración: la continuidad del mantenimiento, la actualización periódica de los planes de contingencia, la asignación presupuestal estable y la participación activa de las comunidades en la vigilancia de los cauces. La visita al plantel educativo, por su parte, pone de manifiesto que la gestión de gobierno no se agota en grandes obras, sino que debe atender también las necesidades inmediatas y locales que surgen directamente del contacto con la ciudadanía.
DATOS CONCEPTUALES
Defensa ribereña: Conjunto de obras de ingeniería —diques enrocados, muros de contención, revestimientos y estructuras de estabilización— dispuestas a lo largo de las márgenes de los ríos para contener el aumento de caudal, evitar la erosión de las riberas y prevenir desbordamientos que afecten zonas pobladas, tierras de cultivo o infraestructura pública. Su diseño se calcula según el régimen hidrológico esperado y la magnitud de los eventos climáticos a enfrentar.
Fenómeno El Niño Costero: Calentamiento anómalo de las aguas del mar frente a la costa peruana que altera los patrones de lluvia y genera precipitaciones intensas y concentradas, principalmente en la franja costera. Se clasifica según su intensidad en débil, moderado, fuerte y extraordinario; en este último escenario, los caudales de ríos cortos y de pendiente pronunciada pueden crecer de forma súbita y violenta, provocando inundaciones, deslaves y destrucción de vías.
Descolmatación de cauces: Limpieza y remoción de sedimentos, lodos, ramas y escombros acumulados en el lecho de un río, con el fin de recuperar su capacidad de conducir agua y reducir el riesgo de que el caudal se desborde por obstrucción. Es una medida preventiva de ejecución relativamente rápida, pero requiere mantenimiento repetido y sistemático para ser efectiva.
Cooperación gobierno a gobierno (G2G): Acuerdo directo entre entidades públicas de dos naciones para la ejecución de proyectos, mediante el cual se transfieren conocimientos técnicos, se aplican estándares internacionales de ingeniería y se garantiza supervisión especializada. En este caso, se ha establecido con el Reino Unido para la obra de Chincha y con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) para el proyecto de Cañete.
Relación costo-beneficio en gestión de riesgos: Principio según el cual la inversión en prevención genera un ahorro muy superior al monto erogado, ya que evita los gastos de atención de emergencias, reconstrucción de viviendas e infraestructura y pérdida de medios de sustento. En el caso peruano, se estima que cada sol invertido en obras anticipatorias puede evitar hasta diez soles en gastos de reconstrucción.
CONCLUSIONES
1.- La entrega simultánea de más de 73 kilómetros de defensas ribereñas en Chincha y Cañete configura un cambio de paradigma en la gestión pública: se abandona la respuesta tardía al desastre para transitar hacia la planificación anticipada, demostrando que la voluntad política y la reasignación inmediata de recursos pueden acelerar obras que permanecían estancadas durante años.
2.- La participación activa de la cooperación internacional no solo resuelve limitaciones de financiamiento, sino que eleva los estándares técnicos de la infraestructura y garantiza una visión de largo plazo: obras proyectadas para cien años transforman la relación entre el Estado y el territorio, rompiendo con la lógica de intervenciones provisionales o de corto plazo que han predominado en la historia republicana del país.
3.- La sostenibilidad de lo construido representa el desafío pendiente: si bien el diseño de las obras asegura durabilidad, el mantenimiento garantizado por cuatro años resulta insuficiente frente a un ciclo de eventos climáticos que se repetirá a lo largo de décadas. Se requiere incorporar en los presupuestos anuales de forma permanente una partida específica para conservación y monitoreo, así como involucrar a las comunidades en la vigilancia de los cauces.
4.- La prevención ante el Fenómeno El Niño no puede reducirse exclusivamente a obras físicas: la visita inopinada al plantel educativo de Chincha evidencia que la gestión de riesgos también implica atender la infraestructura social, la salud, la vivienda y los servicios básicos, sectores que suelen verse afectados con mayor severidad y lentitud en la recuperación tras cada emergencia.
5.- La respuesta nacional ante un Fenómeno El Niño extraordinario constituye también una oportunidad de transformación económica y social: la generación de empleo local, la incorporación de mano de obra femenina y la protección de miles de hectáreas agrícolas demuestran que la inversión en prevención no es solo gasto necesario, sino motor de desarrollo inmediato y de fortalecimiento de la resiliencia de las comunidades frente a futuros eventos.
Fuente: Agencia Peruana de Noticias PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe
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On her 16th work trip, President Keiko Fujimori hands over more than 73 km of riverbank defenses in Ica and Cañete ahead of the arrival of the extraordinary El Niño phenomenon.
Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe President of the Republic Keiko Fujimori carried out her sixteenth work trip in office, which this time took her to the regions of Ica and Lima Provinces. During this visit, the Head of State inaugurated river defense works on the Matagente and Chico rivers, in the district of Chincha Baja, as well as the prevention and flood control project for the Cañete River, in the province of the same name. Both interventions respond to scientific warnings that the approaching El Niño event will be categorized as extraordinary, representing a considerable risk to populations, agricultural areas, and communication routes along the coastal strip.
In Chincha, the project covers 62 kilometers of rock‑armored dikes built under a government‑to‑government cooperation agreement with the United Kingdom, with an investment of 809 million soles. The infrastructure directly protects 39,371 inhabitants of the districts of Alto Larán, Chincha Baja, El Carmen, and Tambo de Mora, and has generated 3,000 jobs: 800 of them from local labor and 25% held by women from the area. Its design includes a service life of one hundred years, and a four‑year maintenance agreement has been signed with the Regional Government of Ica.
In Cañete, the project —implemented with support from the Japan International Cooperation Agency (JICA)— includes 11.8 kilometers of rock‑armored dikes, the expansion of intake structures, and riverbank stabilization works, with an investment exceeding 130 million soles, benefiting more than 4,000 families and protecting over 16,000 hectares of crops.
The agenda also included an unannounced visit to the Virgen de Chapi Educational Institution in Chincha, where the President pledged to return accompanied by the Minister of Education to address the school’s infrastructure needs. She was joined by the Minister of Agrarian Development and Irrigation, Marco Vinelli; the Regional Governors of Ica and Lima Provinces; Senators; Members of Congress; Mayors; representatives of international cooperation; and water users’ organizations.
From an analytical perspective, these works reveal two parallel realities: on the one hand, the political decision to prioritize prevention before an emergency unfolds and, on the other, recognition that at the start of this administration no comprehensive preparedness plan existed for El Niño. Minister Vinelli noted that within the first 60 days of the current government, riverbed clearance work was activated, budget resources were reassigned, and projects that had been paralyzed or left unfinished were accelerated. President Fujimori recalled her presence in the region during the Pisco earthquake and past floods, framing government action in a tradition of closeness and commitment to the territory and its people.
These interventions are guided by the cost‑effectiveness of prevention: every sol invested in advance works saves ten soles in later reconstruction costs. Yet the figures also reveal the scale of accumulated lag: more than 73 kilometers of defenses delivered in a single day stand in contrast to the absence of comparable interventions in previous years. An extraordinary El Niño further creates sustained demand for resources, monitoring, and rapid response beyond the capacity of any single level of government —making coordination essential among the Executive Branch, regional and local governments, international cooperation, and civil society organizations.
Recognition from the Cañete Water Users Board —naming the President “Protector of the Cañete Valley”— expresses public appreciation for works that go beyond engineering to guarantee safety and continuity of daily life. Sustainability, however, depends on factors beyond inauguration: ongoing maintenance, regular contingency plan updates, stable budget allocations, and active community participation in monitoring river channels. The school visit also shows governance extends beyond major infrastructure to meet immediate, local needs arising from direct contact with citizens.
CONCEPTS AND DEFINITIONS
River defense: Engineering works —rock‑armored dikes, retaining walls, revetments, and stabilization structures— built along riverbanks to contain increased flow, prevent bank erosion, and stop flooding of populated areas, farmland, or public infrastructure. Designs are calculated based on expected hydrological conditions and the magnitude of climate events to be faced.
Coastal El Niño: Unusual warming of ocean waters off the Peruvian coast that alters rainfall patterns and produces intense, concentrated precipitation, particularly along the coastal strip. Classified as weak, moderate, strong, or extraordinary; in the latter scenario, rivers with short courses and steep gradients can rise rapidly and violently, causing flooding, landslides, and road destruction.
Riverbed clearance: Removal of sediment, mud, debris, and vegetation from a river channel to restore its water‑carrying capacity and reduce overflow risk. A relatively fast preventive measure, but one requiring repeated, systematic maintenance to remain effective.
Government‑to‑government (G2G) cooperation: Direct agreements between public entities from two nations to carry out projects, transferring technical expertise, applying international engineering standards, and ensuring specialized oversight. Applied here with the United Kingdom for the Chincha works and with JICA for Cañete.
Cost‑benefit in risk management: Principle holding that prevention investment yields far greater savings than the amount spent, avoiding emergency response costs, reconstruction of housing and infrastructure, and loss of livelihoods. In Peru, every sol invested in advance prevention is estimated to save up to ten soles in later reconstruction expenses.
CONCLUSIONS
1.- The simultaneous delivery of over 73 kilometers of river defenses in Chincha and Cañete marks a paradigm shift in public management: moving from delayed disaster response to advance planning, demonstrating that political will and immediate resource reallocation can accelerate projects stalled for years.
2.- International cooperation not only addresses funding limits but raises technical standards and ensures long‑term vision: works designed to last one hundred years redefine the relationship between the State and its territory, breaking with the pattern of short‑term, temporary interventions that have predominated in the country’s republican history.
3.- Sustainability remains the outstanding challenge: while design ensures durability, the four‑year maintenance commitment falls short given climate events that will recur for decades. Permanent budget allocations for conservation and monitoring must be embedded in annual spending, alongside community involvement in river surveillance.
4.- El Niño preparedness extends beyond physical infrastructure: the unannounced school visit in Chincha shows risk management also covers social infrastructure, health, housing, and basic services —areas that typically suffer the greatest impact and slowest recovery after every emergency.
5.- National response to an extraordinary El Niño also offers economic and social transformation: generating local jobs, employing women in the workforce, and protecting thousands of hectares of farmland prove prevention is not merely necessary spending, but an engine for immediate development and stronger community resilience against future events.
Source: Peruvian News Agency PRENSAPERU.PE https://www.prensaperu.pe Twitter: @prensaperupe